комментарии и ответы

Тенденция улучшения китайской экономики в стабильности продолжает укрепляться

Время издания:29-09-2018 | Увеличить шрифт | Уменьшить шрифт

Автор:Чжан Лицюнь | Источники:«Жэньминь жибао» (16.08.2018 7-я полоса)

   С начала нынешнего года, оказавшись перед лицом сложной и постоянно меняющейся внутренней и международной обстановки, под сильным руководством Центрального комитета партии во главе с товарищем Си Цзиньпином мы придерживаемся общего тона работы по стремлению к прогрессу в стабильности, постоянно укрепляем руководство партии в экономической работе, решительно проводим реализацию концепции нового развития, акцентируем внимание на стимулировании высококачественного развития экономики, что позволит значительно улучшить структурное противоречие между спросом и предложением, стабилизировать постепенно темпы экономического роста, значительно повысить качество и эффективность экономического развития, заметно улучшить гибкость и непрерывность, еще больше укрепить тенденции улучшения китайской экономики в стабильности.

  Тенденция устойчивого роста экономики в целом установилась

  Под влиянием таких благоприятных факторов, как восстановление мировой экономики, активный внутренний потребительский рынок и новый прогресс в структурной реформе сферы предложения и т.д., экономика Китая стабильно функционировала в первой половине нынешнего года, при этом темпы роста ВВП (валового внутреннего продукта) составили 6,8%. Глядя на квартал, ВВП в первом квартале увеличился на 6,8%, ВВП во втором квартале увеличился на 6,7%, держась в течение 12 кварталов подряд в диапазоне 6,7% — 6,9%. Устойчивый рост экономики в целом был установлен.

  Тенденция по восстановлению мировой экономики стала проясняться, и ситуация с экспортом улучшилась. В 2017 году мировой объем импорта и экспорта (в долл.США) увеличился примерно на 10,6% по сравнению с предыдущим годом, что на 7% выше, чем темпы мирового экономического роста (3,6%). Данное показывает, что после почти 10 лет непрерывных усилий влияние международного финансового кризиса стало угасать, а мировое производство, занятость, рынок и прочее полностью восстановлены. В 2017 году экспорт Китая увеличился на 10,8%, что переломило отрицательную тенденцию роста, темпы роста выросли на 12,7% по сравнению с предыдущим годом, что решительно сказалось на увеличении объема производства и продаж экспортно-ориентированных предприятий. В первой половине нынешнего года экспорт Китая увеличился на 4,9%, активное сальдо экспорта и импорта грузов сузилось, а структура торговли продолжила улучшаться. Несмотря на то, что в последнее время в некоторых западных странах появился популизм, набирает обороты протекционизм торговли и инвестиций и нарастает волна контр-глобализации, но изменить базовое положение восстановления мировой экономики и углубленного развития экономической глобализации довольно трудно. Ожидается, что в будущем темпы роста экспорта Китая будут поддерживать положительный рост с определенными колебаниями.

    В области новой урбанизации был достигнут положительный прогресс,  внутренние движущие силы инвестиций усилились. В последние годы в результате прогресса в сфере новой урбанизации в Китае происходит ряд позитивных изменений. Во-первых, ряд передовых урбанизированных городов расширился с городов первого уровня до городов второго уровня. Индекс доли молодежи таких городов второго уровня, как Наньчан, Сучжоу, Ухань, Чжэнчжоу, Ханчжоу, Наньнин и ряда других превысил индекс таких городов первого уровня, как Пекин, Шанхай, Гуанчжоу и т.д., что говорит о том, что в ряде городов второго уровня городская инфраструктура и коммунальные услуги продолжают улучшаться, значительно улучшается рыночная среда и значительно повышается степень интеграции производства и города, поэтому популярность этих городов быстро растет. Во-вторых, пространство для развития городов расширяется, а скоординированность усиливается. Проектирование и строительство городской агломерации стимулировало комплексное развитие крупных, средних и малых городов, были эффективно компенсированы недостатки инфраструктуры и коммунальных услуг ряда средних и малых городов, что способствовало улучшению окружающей среды ряда средних и малых городов, повышению уровня интеграции производства и города и росту популярности этих городов. Все это эффективно расширяло пространство для развития городов, стимулировало активность инвестиций в недвижимость и инфраструктуру, повысив внутреннюю мотивацию инвестирования. Под влиянием данных тенденций значительно улучшилась ситуация на рынке сбыта базовых товаров, увеличился коэффициент использования производственных мощностей, улучшилась ситуация с оборотом капитала предприятий, повысилась эффективность.

  Внутренний потребительский рынок продолжает оставаться активным. Начиная с 2010 года темпы роста экспорта и инвестиций в Китае снизились, но темпы  роста потребления оставались относительно стабильными. Уровень вклада расходов конечного потребления в рост ВВП в первой половине нынешнего года увеличился до 78,5%, а фундаментальная роль потребления в экономическом росте еще больше усилилась. Это связано с тремя основными аспектами: во-первых, экономическое развитие Китая направлено на улучшение средств к существованию людей. Более миллиарда человек неустанно стремятся к улучшению жизни, по этой причине они прилагают титанические усилия в области общественного производства и строительства, стимулирование рынка потребления Китая непрерывно и быстрого расширяется, также поддерживается энергичное развитие промышленности, сферы услуг и городского и сельского строительства и формируется благоприятная среда для взаимного стимулирования. Во-вторых, все виды потребительских товаров и услуг, связанных с жизненным потреблением, становятся все более многочисленными, уровень и качество постоянно совершенствуются, типы товаров и услуг становятся все более разнообразными, а технологическая составляющая постоянно растет, что способствует постоянному расширению потребительского спроса. В-третьих, партия и правительство прилагают неустанные усилия для обеспечения основных средств существования народа. Нисходящее давление на экономику увеличивает неблагоприятное воздействие на основные средства к существованию людей. В последние годы партия и правительство проделали большую работу по обеспечению занятости, адресной борьбе с бедностью, оказанию помощи нуждающимся и стабилизации доходов жителей, в этих аспектах были достигнуты значительные результаты. Была стабилизирована занятость, что способствовало быстрому росту доходов жителей, что, в свою очередь, обеспечило продолжительный скачок потребительского рынка.

  Значительно возросла динамическая адаптивность предложения в отношении спроса. С одной стороны, после долгосрочного высокоскоростного роста, начиная с реформ и открытости, потенциал предложения на рынке Китая значительно возрос, он был преобразован из общего дефицита товаров в определенную степень избыточных мощностей, что привело к значительному увеличению “обратной” роли рыночной конкуренции в отношении трансформации предприятия и постоянному улучшению интенсивности отсеивания слабых предприятий и производственных мощностей. Высокая степень корректирования в области рынка, трансформация и модернизация, а также отсеивание слабых среди большого количества средних, малых и микро предприятий и частных предприятий в процессе рыночной конкуренции рыночный спрос стал жизненной линией, которая определяет выживание и развитие. С другой стороны, вслед за продолжающимся продвижением структурной реформы сферы предложения с основной задачей «три устранения, одно понижение и одно дополнение», крупные предприятия и государственные предприятия ускорили темпы слияний и реорганизации, трансформации и модернизации. В частности, с упором на «разрушение», «утверждение» и «снижение», акцент был сделан на углублении реформы основных ключевых областей, внимание было сосредоточено на совершенствовании системы прав собственности и распределении на рынке факторов производства, кроме того, усилия были приложены к устранению недостатков, которые ограничивают конкуренцию на рынке, новые стимулы содействия экономическому росту значительно усиливаются, а новые отрасли промышленности и новые продукты процветают. К примеру, в авиационной и аэрокосмической промышленности, области искусственного интеллекта, глубоководной разведки, биомедицины появился целый ряд крупных научно-технических инноваций, став мощным импульсом к высококачественному развитию экономики Китая. В 2017 году общий объем инвестиций в расходы на НИОКР в Китае достиг 1,75 трлн. юаней, увеличившись на 11,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 2,12% ВВП. С выживанием сильнейших в рыночной конкуренции и непрерывным продвижением структурной реформы сферы предложения с рынка быстро вытесняются низкоуровневые производственные мощности и неэффективные предложения, среда развития отрасли продолжает улучшаться, качество и эффективность экономического развития Китая значительно улучшаются, улучшаются возможности самодисциплины в отрасли, качество и эффективность компаний повышаются, мероприятия в области инновационного развития значительно укрепляются, конкурентоспособность предприятий на рынке значительно укрепилась. Система снабжения Китая значительно улучшила свою способность динамичного отслеживания и адаптации к изменениям рыночного спроса с точки зрения общего объема и структуры.

  Следует также отметить, что нынешнее экономическое функционирование по-прежнему сталкивается с некоторыми проблемами и вызовами. Например, внешняя среда претерпела значительные изменения, проблема корпоративного финансирования не была коренным образом решена, экономика Китая по-прежнему испытывает краткосрочное давление к спаду. Однако с постепенным высвобождением последствий политики макроконтроля внутренние силы экономики еще больше усиливаются, экономические риски Китая контролируются, а тенденция улучшения в стабильности не изменится.

  Продолжается укрепление тенденции улучшения экономики в стабильности

  Всесторонний анализ текущих благоприятных и неблагоприятных факторов, с которыми столкнулось экономическое развитие Китая, поддерживает и укрепляет тенденцию улучшения китайской экономики в стабильности, но сделать по-прежнему нужно еще очень многое. Придерживаясь руководства идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эру, необходимо внедрять новую концепцию развития и принимать целенаправленные меры для решения, основанные на текущей экономической ситуации, новых изменениях и особенно очевидных изменениях внешней среды.

  Необходимо активно повышать качество системы снабжения. Во-первых, необходимо восполнить недостатки, что является текущей ключевой задачей углубления структурной реформы сферы предложения, повысить интенсивность восполнения недостатков в сфере инфраструктуры, укреплять инновации, развивать новые стимулы, устранять преграды режима сокращения производственных мощностей и снижать затраты предприятия. Во-вторых, необходимо повышать конкурентоспособность корпоративного рынка, достигать выживаемости самых сильных благодаря честной, открытой и упорядоченной рыночной конкуренции, необходимо содействовать трансформации и модернизации предприятий, повышать качество и эффективность, позволив лучшим компаниям непрерывно проявлять себя. В-третьих, необходимо неуклонно углублять реформы, сосредоточиться на совершенствовании системы прав собственности и укреплять решающую роль рынка в распределении ресурсов. В-четвертых, необходимо полномерно расширять степень открытости перед внешним миром, осуществлять крупные меры по расширению степени открытости и существенному ослаблению доступа к рынкам, необходимо ускорять интеграцию мировой экономики с различных аспектов, таких как промышленность, рынок, правила и прочее, а также принимать активное участие и оказывать содействие процессу экономической глобализации.

  Необходимо высвободить экономическую мощь в развитии новой индустриализации и урбанизации. В настоящее время Китай находится на ключевом этапе корректировки отношений между индустриализацией и урбанизацией. Он должен комплексно осуществлять политику, ускорять упорядочивание отношений между индустриализацией и урбанизацией, содействовать интеграции и развитию новой индустриализации и урбанизации и постоянно выпускать мощные стимулы для модернизации Китая. Для этого, во-первых, необходимо ускорить совершенствование инфраструктуры и общественных услуг в крупных, средних и малых городах, постоянно повышать уровень интеграции городов и производства, популярность городов и уровень урбанизации, а также содействовать стабильной занятости и устойчивому росту доходов при переезде из сельских районов. Во-вторых, энергично проделывать хорошую работу в общем планировании развития городской агломерации, рационально организовывать землепользование и обеспечить развитие интеграции городов и сел и возрождения деревни. В то же время, исходя из долгосрочной цели развития городов, высокая точка старта и высокие стандарты строительства будут охватывать городскую и сельскую инфраструктуру и систему обеспечения государственных услуг. В-третьих, в соответствии с требованиями комплексного развития городской агломерации, необходимо координировать использование финансовых средств в более широких масштабах и в то же время улучшать выпуск местных облигаций, обеспечивая необходимые средства для строительства. В-четвертых, необходимо решить проблему рынка недвижимости, придерживаться разрабатываемой на основе положения города политики, способствовать равновесию между спросом и предложением, рационально ориентировать ожидания, упорядочивать рыночный порядок, решительно обуздать рост цен на жилье и ускорить создание долгосрочного механизма для содействия стабильному и здоровому развитию рынка недвижимости. В-пятых, необходимо сосредоточиться на обеспечении и улучшении средств к существованию людей в процессе развития, уделяя особое внимание восполнению недостатков средств к существованию людей и обеспечению социальной равенства и справедливости.

  Необходимо улучшать макроэкономическое регулирование и контроль и поддерживать разумную и достаточную ликвидность. Необходимо придерживаться реализации активной финансовой политики и здоровой денежно-кредитной политики для улучшения перспективности, гибкости и эффективности политики. Налогово-бюджетная политика должна играть более значительную роль в расширении внутреннего спроса и структурной перестройки. Денежно-кредитная политика должна обеспечить строго контролировать «главный вентиль» поставки денежной массы (денежного предложения) и обращать внимание на поддержание разумной и достаточной ликвидности. Необходимо общее координирование, а также предотвращение и смягчение финансовых рисков и поддержание разумного и достаточного отношения к ликвидности. Во-первых, необходимо решительно устранить «зомби-предприятия» и сократить использование неэффективных средств. Необходимо продолжать бороться с незаконными финансовыми учреждениями и их деятельностью и твердо придерживаться пределов, где системных финансовых рисков не происходит. Во-вторых, в отношении деятельности по финансированию местных органов власти необходимо совершенствовать выпуск местных облигаций в соответствии с принципом «блокировки черного хода и открытия главного входа», необходимо ускорять выпуск и использование специальных облигаций местных органов власти и стремиться к достижению наиболее ранних результатов в строящихся инфраструктурных проектах. В-третьих, ввиду краткосрочного сужения ликвидности и снижения темпов роста инвестиций при одновременном усилении надзора за незаконной финансовой деятельностью необходимо придерживаться умеренного уровня социального финансирования и достаточной и рациональной ликвидности. Необходимо направлять финансовые учреждения на сокращение средств, направленных на поддержку малых и микропредприятий, капитализацию долга с ориентацией на рынок.

  Несмотря на непрерывную консолидацию тенденции улучшения китайской экономики в стабильности, нам по-прежнему необходимо усиливать сознание готовности к худшему, следить за рисками и вызовами, которые могут возникнуть в экономическом развитии. В настоящее время, в соответствии с требованиями только что проведенного заседания политического бюро ЦК, мы должны придерживаться общего тона стремления прогресса в стабильности, должны придерживаться экономического функционирования в разумных пределах, должны укреплять общую скоординированность, формировать синергию политики и осуществлять целенаправленную политику и тщательно выполнять работу. Обозревая целый год, если мы будем придерживаться руководства идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху, будем проводить и реализовать решения и планы ЦК КПК, будем с научной точки зрения подходить к рискам и вызовам в экономическом функционировании, то тенденция устойчивого экономического роста Китая не изменится, тенденция улучшения экономики в стабильности будет непрерывно усиливаться, а вместе с тем финансовый порядок будет более стандартизирован, экономическая структура будет продолжать оптимизироваться, качество сферы предложения будет непрерывно повышаться, а высококачественное развитие сделает решительный шаг вперед.

  (Автор: Чжан Лицюнь, научный сотрудник Отдела макроэкономических исследований при Центре исследований проблем развития при Госсовете)

Ссылки по теме