комментарии и ответы

Совместное содействие высококачественному экономическому развитию и высокоуровневой защите
окружающей среды

Время издания:01-08-2018 | Увеличить шрифт | Уменьшить шрифт

Автор:Цинь Цзуньвэнь, Лу Хунвэй | Источники:«Гуанмин жибао» (21 июня 2018 года)

После XVIII съезда Коммунистическая партия во главе с товарищем Си Цзиньпином поставила во главу строительство экологической культуры, интеграцию во все аспекты и процесс экономического строительства, политического строительства, культурного строительства и социального строительства, ответив на основные теоретические и практические вопросы о том, почему нужно строить экологическую культуру, какой должна быть экологическая культура и как построить экологическую культуру, выдвинув ряд новых идей, концепций и стратегий и сформировав концепцию экологической культуры Си Цзиньпина, которая является важной частью социализма Си Цзиньпина с китайской спецификой новой эры. Чтобы построить экологическую культуру, построить красивый Китай и достичь более высококачественного, более эффективного, более справедливого и более устойчивого развития, необходимо основательно изучить и внедрить идеи Си Цзиньпина об экологической культуре. 

1.Экологичное развитие является обязательным требованием для создания высококачественной современной экономической системы 

За последние 40 лет реформы открытости экономическое и социальное развитие Китая достигло больших успехов, сделав вклад в мировой экономический рост более чем на 30%. В то же время Китай с каждым днем ощущает все большую нехватку ресурсов, а несущая способность окружающей среды близка к верхнему пределу, придерживаться экстенсивной модели с низкими затратами и низким уровнем эффективности, становится все труднее. Генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул на Национальном съезде по охране экологической среды, что экономика Китая перешла от этапа ускоренного роста к этапу высококачественного развития, необходимо преодолеть некоторые традиционные и нетрадиционные барьеры. Мы должны стиснув зубы, взобраться на этот склон и пройти через это препятствие. 

Экологическая среда является одной из основных политических проблем, имеющих отношение к миссии партии. Генеральный секретарь Китая Си Цзиньпин отметил на Национальной конференции по защите окружающей среды: «В борьбе за предотвращение загрязнения мы располагаем небольшим запасом времени, задача стоит трудная, предстоит тяжелая и долгая борьба, необходимо укреплять руководство партии. Все регионы и департаменты должны укреплять «четыре сознания», решительно отстаивать авторитет Центрального комитета партии, централизовать единое руководство и решительно брать на себя политическую ответственность за строительство экологической культуры». Он неоднократно подчеркивал важную роль руководящих кадров в области охраны окружающей среды, отмечая, что «защита окружающей среды в первую очередь зависит от руководящего кадрового состава», «руководящие кадры, которые несут ответственность за причинение вреда экологической среде, должны серьезно проверяться». На данный момент Центральная инспекция по охране окружающей среды охватывает 31 провинцию,эффективно осуществляет ответственность местного партийного комитета и правительственного органа по защите окружающей среды, провела серьезную проверку загрязняющих предприятий и решила большое количество важных экологических проблем, вызывающих волнение среди населения. Под руководством КПК Китай становится важным участником, вкладчиком и лидером в построении глобальной экологической цивилизации. 

Экологичное развитие является необходимым требованием для создания высококачественной современной экономической системы и фундаментальной стратегией решения проблем загрязнения. Ставка на экологическую среду и непрерывное движение по новому пути экологичного развития - насущная необходимость китайского народа в улучшении жизни в новую эпоху и внутренней потребностью в устойчивом экономическом и социальном развитии. Сталкиваясь с исторической возможностью перейти на более высокий этап развития, а также с возможностями и вызовами нового этапа научно-технической революции и промышленного переворота в мире, ЦК партии с товарищем Си Цзиньпином во главе следует законам развития, приспосабливаясь к ожиданиям людей и демонстрируя политическую ответственность, рассматривая построение экологической цивилизации и содействие экологичного развития в качестве фундаментального плана устойчивого развития китайской нации, предпринимаются важные шаги в строительстве прекрасного Китая. После XVIII съезда КПК Центральный комитет партии объявил решительную войну загрязнению, один за другим осуществляются три основных плана действий по предотвращению загрязнения атмосферы, воды и почвы, был решен ряд серьезных экологических проблем, а основные проекты по охране и восстановлению окружающей среды успешно внедряются, значительно улучшилось управление экологической средой, а также сами условия окружающей среды, концепция «Зеленые горы и изумрудные воды – несметные сокровища» глубоко укоренилась в сердцах людей.  

    2. Хорошая экологическая среда является опорным пунктом устойчивого и здорового экономического и социального развития.  

Идея Си Цзиньпина об экологической культуре является основным теоретическим и практическим новшеством нашей партии. Чтобы основательно реализовать идею Си Цзиньпина об экологической культуре, необходимо решительно отказаться от модели развития, которая наносит ущерб окружающей среде, решительно отказаться от практики жертвовать экологической средой в обмен на быстрый экономический рост, позволить благоприятной экологической среде стать фактором роста в жизни людей, стать опорным пунктом устойчивого и здорового экономического и социального развития и силой для демонстрации благоприятного имиджа Китая, обеспечить гарантии устойчивого развития китайской нации, стать примером для подражания в процессе модернизации человечества.  

Придерживаться гармоничного сосуществования человека и природы. В докладе XIX съезда КПК отмечалось: «Модернизация, которую мы хотим построить, - это модернизация гармоничного сосуществования человека и природы, необходимо создать больше материальных и духовных благ, чтобы удовлетворять постоянно растущие потребности людей в лучшей жизни и предоставлять более качественные экологические продукты для удовлетворения растущих потребностей людей в благоприятной экологической среде». Высококачественное развитие – это, в большей степени, развитие, ориентированное на людей, благоприятная экологическая среда - это наиболее привлекательное народное благосостояние, содействуя высококачественному развитию, уделяется больше внимания повышению качества и эффективности, а также скоординированному развитию экономического, социального и экологического строительства, обращается больше внимания на чувство удовлетворения людей, их ощущение благополучия, безопасности и т.д. Необходимо придерживаться экологии в интересах и на благо людей, пропагандировать простой, умеренный, экологичный и низкоуглеродный образ жизни, реализовывать круговую связь между производственной системой и живой системой, улучшать экономическую систему развития экологичного и низкоуглеродного циклов, стараться сделать экологичное развитие универсальной формой развития, сформировать новую модель модернизации в гармоничном развитии человека и природы. 

Придерживаться концепции «Зеленые горы и изумрудные воды – несметные сокровища». Благоприятная экологическая среда является важным фактором и внутренней переменной, которая влияет на высококачественное развитие. Ключом к достижению более высококачественного развития является налаживание отношений с концепцией «Зеленые горы и изумрудные воды – несметные сокровища», что является не только неотъемлемым требованием для достижения устойчивого развития, но и главным принципом содействия социалистической модернизации. Генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул: «Решительно отказаться от модели развития, которая наносит ущерб или даже разрушает экологическую среду», «Защита экологической среды означает защиту производительных сил и улучшение экологической среды, что является концепцией развития производительных сил». Чтобы перейти на этап высококачественного развития, необходимо внедрять концепцию развития инноваций, гармонии, экологичности, открытости и совместного использования, избавиться от проблемы скорости и зависимости от предыдущего опыта, ускорить формирование пространственных моделей экономии ресурсов и охраны окружающей среды, производственных структур, способов производства и образа жизни, дать время и пространство для восстановления естественной среды.  

3. Сознательно координировать социально-экономическое развитие со строительством экологической цивилизации 

Генеральный секретарь Китая Си Цзиньпин отметил на Собрании по защите окружающей среды, что «необходимо сознательно координировать социально-экономическое развитие со строительством экологической цивилизации». Необходимо руководствоваться идеей Си Цзиньпина об экологической цивилизации, постоянно повышать уровень управления окружающей средой, ускорять построение системы экологической культуры, совместно содействовать высококачественному экономическому развитию и высокому уровню защиты экологической среды. С этой целью необходимо сосредоточиться на следующих аспектах. 

Ускорить построение системы экологической культуры. Придерживаться цели борьбы за процветающую, сильную, демократическую, цивилизованную, гармоничную и прекрасную социалистическую современную страну, в соответствии с требованиями содействия высококачественному развитию, в полной мере задействовать политические преимущества руководства партии и способности социалистической системы Китая, сосредоточиваться на основных проблемах, неуклонно делать ставку на экологическую среду и двигаться по новому пути экологичного развития, ускорить создание и совершенствование системы экологической цивилизации, включая систему экологической культуры, экологическую экономическую систему, целевую систему ответственности, систему экологической цивилизации и систему экологической безопасности. 

В полной мере проявлять роль правительства и рынка. Усилять ответственность по охране окружающей среды, усиливать жесткие рамки аттестации окружающей среды по отношению к перепрофилированиям и модернизациям производства, повышать точность макрорегулирования правительства в области упорядочения производственной структуры; в полной мере проявлять решающую роль рынка в направлении развития экологичной промышленности и выбора технологического маршрута, полностью отказаться от устаревшего пути, в котором доминируют инвестиции и инвестиционные факторы, полностью реализовать стратегию развития, ориентированную на инновации, и правильно обеспечить взаимосвязь между ликвидацией старого импульса и развитием нового импульса, позволить охране окружающей среды перейти от отсталого порядка к главенству и передовым инновациям, стимулировать преобразование и возрождение стимула, содействовать трансформации существующих обрабатывающих производств в интеллектуальные, экологичные и сервис-ориентированные производства. Ускорить строительство экологичной промышленной системы, повысить экологичное содержание экономического развития, осуществлять научное, упорядоченное и высококачественное развитие, развивать новые импульсы развития, такие как, новые грандиозные отрасли производства, новые методы управления, новые модели, содействовать формированию добродетельного цикла расширения внутреннего спроса и улучшения экологической обстановки. 

Претворение в жизнь стратегии основных функциональных регионов. Сформировать идею шахматной игры, всестороннне и едино планировать, осуществлять цельную политику и принимать комплекс мер, проявлять уважение к природе, адаптироваться к природе, защищать природу, принимать пропускную способность ресурсов и окружающей среды в качестве жестких ограничительных условий и создавать основу для высококачественного развития. В соответствии с требованиями национального плана основных функциональных регионов, правильно установить взаимосвязь между общим планом и долгосрочным успехом и неуклонно следовать плану до самого конца, постепенно шаг за шагом. Улучшать комплексную политику основных функциональных регионов, ускорять совершенствование механизма компенсации экологического ущерба, связанного с трансфертными платежами и размещением финансовых средств, увеличивать финансовые трансфертные платежи в зоны ограниченного развития и запрещенные регионы развития, обеспечивать ответственность за высококачественное развитие частным, общим и дифференцированным образом. Планировать распределение населения, размещение отраслей экономики, государственного землепользования и защиты окружающей среды, научное планирование производственного, жизненного и экологического пространства, оставлять природе больше пространства для восстановления и больше плодородных земель для сельского хозяйства. 

Борьба на предотвращение загрязнения. Необходимо улучшать качество воздуха в соответствии с жесткими требованиями, повышать совместную профилактику и контроль, бороться с основными проявлениями погоды с тяжелым загрязнением, вернуть населению голубое небо, облака и мерцающие звезды. Необходимо серьезно внедрять план действий по предотвращению загрязнения воды, обеспечить безопасность питьевой воды, бороться с грязной вонючей водой, вернуть населению виды на чистую воду, зеленые берега и возможность видеть движение рыбы по мелкому дну. Необходимо полностью реализовать план действий по предотвращению и контролю загрязнения почв, выделить ключевые регионы, отрасли и загрязнители, усилить контроль и восстановление загрязненных почв, эффективно предотвращать риски. Объединить борьбу с загрязнением и борьбу с бедностью, активно содействовать борьбе с нищетой и стратегии возрождения деревень в 14 малообеспеченных регионах по всей стране, продолжать осуществлять экологическое переселение народа и предотвращать водную эрозию почв.  

Делать вклад китайской мудростью в стабильное глобальное развитие. Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил на церемонии открытия Форума международного сотрудничества «Один пояс – один путь», что мы должны претворять в жизнь новую идею экологичного развития, пропагандировать экологичный, низкоуглеродный, циркулирующий, устойчивый образ жизни и производства, укреплять экологическое сотрудничество, строить экологическую цивилизацию и совместно достигать целей устойчивого развития к 2030 году. Находясь на новом этапе развития реформы открытости, нам необходимо адаптироваться к новой ситуации экономической глобализации, внедрять более активную стратегию открытости и следовать тенденции устойчивого развития человечества, сотрудничать в создании глобальной экологической цивилизации и принимать активное участие в глобальном экологическом управлении, формировать варианты решения проблем по защите окружающей среды и устойчивого развития в мире, содействовать созданию сообщества единой судьбы человечества и показывать себя как великую страну, готовую брать на себя ответственность.  

(Автор: Цинь Цзуньвэнь, Академия общественных наук провинции Хубэй; Лу Хунвэй, Исследовательский институт финансов и торговли при Академии общественных наук провинции Хубэй)

Ссылки по теме