комментарии и ответы

Общее развитие и процветание ШОС с новой концепцией развития

Время издания:01-08-2018 | Увеличить шрифт | Уменьшить шрифт

Автор:Дун Янь | Источники:«Гуанмин жибао» (18 июня 2018 года)

Недавно председатель КНР Си Цзиньпин выступил с важной речью на 18-м заседании Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, состоявшемся в Циндао, обобщая и вспоминая неординарную историю развития Шанхайской организации сотрудничества, он высоко оценил основные достижения Шанхайской организации сотрудничества, изложил уникальную ценность и новое содержание «шанхайского духа» и внес пять рекомендаций для создания сообщества единой судьбы Шанхайской организации сотрудничества в новую эру, с точки зрения развития, безопасности, сотрудничества, культуры и глобального управления предоставил китайскую мудрость Шанхайской организации сотрудничества.  

Новое значение «Шанхайского духа» создает открытую мировую экономику 

Шанхайская организация сотрудничества является важным достижением Китая в продвижении инновационной модели глобального управления. После 17 лет развития Шанхайская организация сотрудничества, стабильно двигаясь вперед, стала важной силой в поддержании мира и развития во всем мире и регионах и в содействии справедливому и рациональному международному порядку. «Шанхайский дух» - это душа Шанхайской организации сотрудничества. В Декларации Саммита Циндао, основанной на взаимном доверии, взаимной выгоде, равенстве, соглашениях, уважении многообразия культур и концепции стремления к общему развитию, говорится, что Шанхайская организация сотрудничества "стремится к построению более справедливого и сбалансированного международного порядка на основе равной, общей, всеобъемлющей, совместной, устойчивой безопасности и защиты интересов всех стран и каждой страны в соответствии с нормами и принципами международного права». «Шанхайский дух» придерживается концепции открытости, согласованности, взаимной выгоды и взаимовыгодного сотрудничества, отвергает узкую политику эгоизма и близорукости, поддерживает правила Всемирной торговой организации, многостороннюю торговую систему, строит открытую мировую экономику, показывает пример и имеет ведущее значение в мировом развитии.  

Текущая мировая экономика переживает период перемен и корректировок, после финансового кризиса 2008 года мировая экономика находится в состоянии возрождения, в соответствии с прогнозом Международного валютного фонда в апреле 2018 года, мировой экономический рост в 2018 и 2019 годах достигнет 3,9%, страны с развитой экономикой будут продолжать развиваться со скоростью, превышающей потенциальные темпы роста, затем экономический рост столкнется с замедлением, рост на развивающихся рынках и в развивающихся странах ускорится, а затем стабилизируется. Мировая торговля пережила период устойчивого спада после 2009 года и возобновила рост в 2017 году. Согласно последней информации, опубликованной Всемирной торговой организацией 12 апреля, темпы роста мировой торговли товарами будет держаться на уровне 4,4% в 2018 году, а в 2019 году немного снизятся, составив 4,0%. Восстановление мировой экономики по-прежнему нестабильно, глобальное развитие сталкивается с рядом важных проблем, часто возникают острые международные и региональные проблемы, отдельные развитые страны основываются на личных интересах, принимают меры по торговому протекционизму, что приводит к большой неопределенности в отношении глобальной макроэкономической стабильности. 

С новой мировой экономической ситуацией структура глобального управления вступила в период перестройки. В последнее время глобальная и региональная ситуации осложнились и мутировали. Унилатерализм, торговый протекционизм, антиглобализация и популизм заметно возросли, а угрозы и вызовы глобальному свободному рыночному порядку, системе свободной торговли и международному порядку стали более серьезными. На недавно завершившемся саммите «Большой семерки» внутренние противоречия в «Группе семи» усилились, показав, что в ситуации все более взаимосвязанных интересов всех стран, бесчинству гегемонизма в мире и политике «разорения соседа» будут противостоять все страны мира, а сотрудничество и взаимовыгода стали общей тенденцией. 

В процессе повышения глобального экономического статуса Китай сыграл позитивную роль в содействии восстановления и устойчивого роста мировой экономики. На обновленной 19 апреля главной странице Мирового банка есть упоминание о Китае о том, что «Китай стал крупнейшим инвестором в мировой экономический рост после глобального финансового кризиса 2008 года». Будучи второй по величине экономикой в мире, Китай активно участвует в управлении глобальной экономикой, берет на себя ответственность как крупная страна и является китайской мудростью в глобальном управлении посредством концептуальной поддержки, политического руководства, системных инноваций и лидерства в действиях. 

На годовом собрании Азиатского Форума Боао, состоявшемся в апреле этого года, Китай продемонстрировал свою твердую концепцию расширения открытости и создания открытой мировой экономики, два месяца спустя на саммите Шанхайской организации сотрудничества в Циндао Китай, используя данное дипломатическое мероприятие, снова выступил за то, чтобы страны создавали открытую мировую экономику и партнерство на основе равенства, открытости, толерантности и взаимовыгоды. Столкнувшись с внешним давлением, Китай активно, уверенно и свободно продвигает процесс открытости, превращая давление в движущую силу, снижая налоги на импорт потребительских товаров и автомобилей, значительно облегчил доступ на рынок, ослабил ограничения на долю иностранных инвестиций в автомобильное производство, организовал китайскую международную ярмарку импорта, содействуя упрощению торгового вложения капитала, продвигает ряд инициатив, такие как переговоры по соглашению о свободной торговле, и на личном примере содействует строительству открытой мировой экономики. 

Инициатива новой концепции развития ШОС создает мощный двигатель для общего развития и процветания 

Содействие развитию - важная задача, стоящая перед каждым государством-членом Шанхайской организации сотрудничества. Одним из важных рисков, связанных с развитием экономической глобализации, является то, что разрыв в доходах между странами в мире увеличился, выгоды от глобализации не переместились на более низкие уровни, а слаборазвитые регионы и население не имеют способности и возможности разделить блага глобализации. Экономики всех стран ШОС на данный момент продемонстрировали признаки восстановления, однако силы для восстановления все еще недостаточны. В то же время страны ШОС находятся на разных этапах экономического развития, а степень экономического развития сильно варьируется от страны к стране, что связано с различными потребностями развития. Уровень экономического развития Казахстана, Китая и России относительно высок, ВВП на душу населения составляет от 8 000 до 10 000 долларов США, а экономическое развитие Узбекистана, Пакистана, Индии, Кыргызстана и Таджикистана в сопоставлении с экономикой Казахстана, Китая и России имеет большой разрыв. Являясь организацией регионального сотрудничества, функции ШОС постепенно расширяются от сотрудничества в области безопасности до экономического сотрудничества, и устранение разрыва в экономическом доходе между государствами-членами - это новая задача, стоящая перед ШОС. 

Для решения проблемы дисбаланса в развитии, сокращения разрыва в доходах между странами и достижения «общего процветания», Шанхайской организации сотрудничества нужны новое мышление и новые идеи. В процессе достижения общего процветания необходимо укреплять инновации, эффективно использовать информационную революцию и технические инновации для внедрения новой энергии в глобальное экономическое развитие; сосредоточиться на скоординированном развитии и содействии распространению технологий в развивающихся странах посредством либерализации торговли и потоков инвестиций; пропагандировать экологичную экономику, обратить внимание на экономический баланс и диверсифицированное развитие; поддерживать концепцию открытости и сокращать торговые и инвестиционные барьеры; сокращать неравенство в торговле, содействовать толерантному росту, способствовать интеграции малых и средних предприятий в региональные производственно-сбытовые цепочки и продвигать повестку дня ООН 2030 по устойчивому развитию. Предложенная во время ШОС инновационная, координированная, экологичная, открытая и совместная концепция развития Китая делится мудростью и инициативами Китая. Инновационная, координированная, экологичная, открытая и совместная концепция развития является важной частью 13-й пятилетки Китая, интеграция концепции развития, предложенной Китаем на основе собственного опыта, в концепцию развития Шанхайской организации сотрудничества отражает взаимодействие между национальным управлением Китая и глобальным управлением, используя мудрость Китая для обеспечения решения общих проблем, с которыми сталкиваются развивающиеся страны в условиях глобализации, обеспечивает инициативы Китая.  

Стимулирование проекта «Один пояс – один путь» создает новый образец интеграции и развития регионов ШОС 

Председатель Си Цзиньпин предложил Шанхайской организации сотрудничества «придерживаться открытой, гармоничной и взаимовыгодной концепции сотрудничества», которая согласуется с принципом совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования инициативы «Одного пояса – одного пути». Строительство «Одного пояса – одного пути» принесло ШОС новые возможности для развития, с 2015 года в Декларациях глав государств и коммюнике премьер-министров, изданных на предыдущих саммитах Шанхайской организации сотрудничества, очевидно было предложено поддерживать строительство «Одного пояса – одного пути». Шанхайская организация сотрудничества активно продвигает политическое общение между всеми странами, сообщение между сооружениями, беспрепятственную торговлю, финансирование капитала и связь между народами. В 2014 году государства-члены Шанхайской организации сотрудничества подписали «Соглашение об упрощении международных автомобильных перевозок между государствами-членами ШОС» в целях содействия региональной транспортно-коммуникационной взаимосвязанности «Одного пояса – одного пути». Накануне последнего саммита в Циндао Китай и Россия подписали «Российско-китайское заявление о технико-экономическом обосновании соглашения о Евразийском экономическом партнерстве», что в дальнейшем углубит сотрудничество между двумя сторонами, поможет укрепить взаимодополняющие преимущества и углубить участие двух стран в глобальных торговых потоках, а также через двустороннее сотрудничество в строительстве «Одного пояса – одного пути» интегрироваться со строительством Евразийского экономического союза. 

Саммит Шанхайской организации сотрудничества в Циндао выступил с совместным заявлением по упрощению процедур торговли, что является важным достижением в содействии беспрепятственной торговли между странами-членами. Различия в экономическом развитии стран ШОС относительно велики, очевидны различия в стадии экономического развития, рыночной ситуации в стране и уровне правового управления, в вопросах системы и правил по-прежнему есть необходимость в совместных усилиях, например, необходимо улучшить национальную таможенную, инспекционную и карантинную системы, а системные различия, технические барьеры, тарифные квоты и другие факторы могут повлиять на результаты реального сотрудничества. Практическое содействие упрощению торговли и инвестиций заложит основу для устранения барьеров, постепенного создания институционального регионального экономического сотрудничества и открытия нового пути регионального экономического сотрудничества. 

Шанхайская организация сотрудничества активно расширяет сотрудничество в различных областях. На саммите в Циндао было подписано много документов о деловом сотрудничестве в области продовольственной безопасности и таможни. Заглядывая в будущее, Шанхайская организация сотрудничества продолжит углублять сотрудничество со всеми странами в области экономики и торговли, инвестиций, финансов, взаимосвязи, сельского хозяйства и других областях, привносить новый импульс в экономическое сотрудничество, продвигать стратегию интеграции развития различных стран и строительства «Одного пояса – одного пути» для создания новой схемы интеграции и развития регионов ШОС.  

(Автор: Институт мировой экономики и политики при Китайской Академии общественных наук)

Ссылки по теме