комментарии и ответы

Высококачественное экономическое развитие является содержанием содействия процессу социалистической
модернизации

Время издания:21-06-2018 | Увеличить шрифт | Уменьшить шрифт

Автор:Сюй Чжи Шунь | Источники:«Гуанмин жибао» (24 мая 2018 года)

Доклад XIX съезда КПК начинается с нового исторического направления, предлагающего запустить 2 этапа всестороннего строительства нового пути социалистической модернизации страны, согласно стратегического плана «Два по 15 лет», а именно, с 2020 по 2035 годы на основе всестороннего развития среднезажиточного общества продолжать прилагать усилия еще в течение 15 лет, чтобы осуществить социалистическую модернизацию; с 2035 года до середины этого столетия, на основе осуществленной модернизации продолжать прилагать усилия еще в течение 15 лет, чтобы превратить Китай в богатую, сильную, демократическую, цивилизованную, гармоничную и красивую социалистическую модернизированную страну. В докладе XIX  съезда КПК также сделан стратегический вывод о том, что экономика Китая перешла от этапа быстрого роста к этапу развития высокого качества, подчеркнуто, что необходимо неуклонно рассматривать развитие как важнейшую задачу партии по управлению государством и подъему страны, внедрять новые концепции развития, создавать современные экономические системы, обеспечивать, в первую очередь, качество, приоритет отдавать эффективности и структурной реформе снабжения, содействовать реформе качества экономического развития, реформе эффективности, изменению стимулов, повышению общей эффективности факторов производства. Социалистическая модернизация - это цель и направление высококачественного экономического развития, высококачественное экономическое развитие является смыслом и поддержкой социалистической модернизации. Точное понимание смысла и требований социалистической модернизации и неуклонное следование двухэтапному стратегическому плану являются предпосылками для реального стимулирования качественного экономического развития. 

Понимание смысла и требований социалистической модернизации 

Социалистическая модернизация – это цель развития. Согласно идее марксизма, идеальное общество будущего представляет собой свободное развитие каждого человека, что является условием для свободного развития всех людей, где больше внимания уделяется справедливости и беспристрастности, равенству и достоинству, а также потенциалу каждого члена общества. Доклад XIX съезда КПК обозначил цели развития модернизации Китая в двух этапах. Главной целью реализации социалистической модернизации является: в области экономического строительства экономическая мощь Китая и научно-техническая мощь резко возрастут, сделав его одной из самых передовых стран мира; в области политического строительства права людей на равное участие и равное развитие будут полностью защищены; будут образованы правовое государство, правительство и общество, система по всем аспектам улучшена, и проведена модернизация национальной системы управления и возможностей управления; в области культурного строительства степень социального образования достигнет нового уровня, мягкая культурная сила страны значительно улучшится, а влияние китайской культуры станет более обширным; в области национального и общественного строительства жизнь людей станет более зажиточной, доля населения со средним доходом значительно повысится, значительно сократится разрыв между развитием городов и сельских районов и уровнем жизни населения, будет обеспечен равный доступ к основным общественным услугам, сделаны твердые шаги в направлении общей зажиточности народа; в области социального управления будет сформирована современная структура социального управления, общество полно жизненных сил и гармонии; в области экологического строительства экологическая среда значительно улучшится, и цель прекрасного Китая будет достигнута. Цель сильной социалистической модернизированной страны – это богатство и могущество, демократия, культура, гармония и красота, а именно: материальная культура, политическая культура, духовная культура, социальная культура, экологическая культура Китая будут всесторонне развиваться, осуществляя модернизацию системы государственного управления и возможностей управления, становясь передовой страной с общей государственной мощью и международным влиянием, при этом будет достигнута общая зажиточность всего народа, народ Китая будет наслаждаться более счастливой и здоровой жизнью, а приподнятый дух китайской нации будет непоколебимо сражаться на международной арене. Подводя итог, можно сказать, что план социалистической модернизации Китая, отраженный в докладе XIX съезда КПК, подчеркнул основные требования социализма с китайской спецификой и отразил стремление народа к лучшей жизни. Модернизация социализма, которую мы продвигаем, - это модернизация, основанная на инновациях, модернизация, где главным является человек, модернизация, которая воплощает общее процветание людей, и модернизация, в которой люди и природа живут в гармонии.  

Социалистическая модернизация - это уровень развития. Построение сильной социалистической модернизированной страны означает не только войти в ряды стран и регионов с высоким уровнем доходов, но и, главным образом, достичь среднего уровня развития стран с высоким уровнем доходов. При достижении масштабов и уровня экономического роста как в странах с высоким уровнем дохода, также необходимо соответствовать стандартам качества и эффективности стран с высоким уровнем дохода с точки зрения динамики развития, социального прогресса, качества населения, уровня жизни, экологической среды и правительственного управления. Это важные стандарты для измерения и оценки уровня социалистической модернизации. Следует также отметить, что проблемы, которые возникают в процессе построения среднезажиточного общества в Китае, в основном являются проблемами неравномерного и недостаточного развития, например, качество и эффективность развития недостаточно высоки, инновационный потенциал недостаточно силен, реальный уровень экономики нуждается в повышении, а разрыв между городским и сельским региональным развитием и распределением доходов, по-прежнему, остается большим, население сталкивается со многими проблемами в сфере занятости, медицинского обслуживания, образования, проживания и ухода за престарелыми и т.д., защита экологической среды на еще недостаточном уровне, а уровень социальной культуры, по-прежнему, нуждается в улучшении. От того, будут ли эффективно решены данные вопросы, напрямую зависят личные ощущения населения от уровня и достижений модернизации в Китае, поэтому необходимо уделить особое внимание данным вопросам. С этой целью необходимо хорошо изучить и претворить в жизнь стратегические планы из доклада XIX съезда КПК по развитию социализма с китайской спецификой в новую эпоху, эффективно решить проблему несбалансированного и недостаточного развития и стремиться к достижению более эффективного, справедливого, устойчивого, с высоким качеством, развития. 

Несколько пунктов по стимулированию высококачественного экономического развития  

Для успешного построения среднезажиточного общества и современного социалистического государства необходимо неуклонно рассматривать развитие как главный приоритет партии по управлению государством и подъему страны, придерживаться освобождения и развития общественных производительных сил, направления реформы социалистической рыночной экономики, содействовать устойчивому, здоровому, высококачественному экономическому развитию. Для этого необходимо усвоить несколько моментов.  

Идти путем экологического развития. Процесс социалистической модернизации является долгосрочным, это исторический процесс перехода от отсталого способа развития, при котором экономический рост в основном зависит от вклада материальных ресурсов, до передового способа развития, при котором экономический рост в основном зависит от инноваций. В прошлом, в период быстрого экономического роста, из-за относительно свободных ресурсов способ экономического развития в Китае был экстенсивным, что привело к нынешним серьезным проблемам загрязнения окружающей среды и нехватке ресурсов. Для содействия высококачественному экономическому развитию необходимо сначала изучить вопрос по созданию методов научного развития для преодоления ограниченности ресурсов. Мы не можем вовлекать отсталый способ развития, при котором экономический рост в основном зависит от вклада материальных ресурсов, в новый этап развития. В докладе XIX съезда КПК была выдвинута стратегическая задача ускоренного строительства инновационной страны, в которой особое внимание уделяется устойчивому внедрению инновационных стратегий развития по ряду ключевых сфер, таких как, развитие фундаментальных исследований, прикладных фундаментальных исследований, строительство национальной инновационной системы и новой культуры, что позволит сделать новый прорыв. Таким образом, необходимо на первое место поставить научно-технические инновации, разработать новый путь экологического развития, сформировать передовой способ развития, при котором экономический рост главным образом зависит от инноваций.  

Наряду с экономическим ростом способствовать развитию социальной беспристрастности и справедливости. В докладе XIX съезда КПК поддерживается принцип обеспечения и улучшения народного благосостояния в процессе развития в качестве одной из основных стратегий поддержки и развития социализма с китайской спецификой в новую эпоху, подчеркивая, что «улучшение благосостояния населения является основной целью развития. Необходимо стремиться к благосостоянию, ликвидировать проблемы населения, восполнять слабые места в национальном благосостоянии в процессе развития, способствовать социальной беспристрастности и справедливости». Поэтому для стимулирования высококачественного экономического развития необходимо, в первую очередь, думать о национальном благосостоянии и постоянно осуществлять, защищать и развивать фундаментальные интересы самых широких слоев населения, чтобы результаты развития в полной и справедливой мере принесли пользу всем людям, продвигать экономическое и социальное развитие в направлении общего процветания. В практической работе необходимо улучшать качество занятости и продвигать предпринимательство, а также с помощью урегулирования производственной структуры провести структурную оптимизацию занятости. Укрепление базовой системы общественных услуг, повышение снабжения социальными общественными благами и услугами, не только количественно, но и качественно. Продолжать совершенствовать систему социального обеспечения, расширять сферу охвата социального страхования, последовательно повышать уровень прав на социальное обеспечение. Создать современную систему социального управления, улучшить методы социального управления, стимулировать жизнеспособность общественных организаций и содействовать модернизации субъекта, методов и процесса социального управления. 

Содействовать модернизации «крестьян, села и сельского хозяйства» с помощью интеграции города и сельской местности. Модернизация должна решить такие проблемы, как большие региональные различия и неравномерное развитие городов и сельских районов. Председатель Си Цзиньпин подчеркнул: если Китай сильный, сельское хозяйство тоже должно быть сильным; если Китай красивый, сельские районы тоже должны быть красивыми; если Китай богат, фермеры также должны быть богатыми. В докладе XIX съезда КПК большое внимание уделяется работе с «крестьянами, селом и сельским хозяйством», предлагается стратегия по возрождению сельских местностей, поддерживается приоритетное развитие сельского хозяйства и сельских районов, в соответствии с общими требованиями индустриального благополучия, экологической пригодности, местной культуры, эффективного управления и материального процветания, предлагается создать надежную систему интеграции городов и сельских районов и политическую систему для ускорения модернизации сельского хозяйства и сельских районов. Выдвинутая стратегия по возрождению сельских районов преодолела существующие ограничения, когда происходил односторонний поток ресурсов из города в сельскую местность и развитие координировалось из единого центра, и подчеркивает, что город и сельская местность являются органичным целым, которые уважают различия и дополняют друг друга, сохраняя доминирующее положение фермеров, в полной мере реализовывая инициативу села для возрождения потенциала сельской местности, создавая устойчивый механизм внутреннего роста в сельском хозяйстве и районах. По вопросу стимулирования координированного развития регионов в докладе XIX съезда КПК указывается: «Создание структуры координированного развития крупных, средних и малых городов с городской агломерацией в качестве основного органа». Это устанавливает важную пространственную роль и социальную ценность городской агломерации в скоординированном развитии региона. Чтобы способствовать развитию городских агломераций, необходимо сосредоточиться на решении проблем разделения труда между городами и проблем развития между административными зонами, таких как предоставление региональных общественных благ, включая совместно строящуюся и используемую крупномасштабную инфраструктуру между городами и социальные выгоды от урбанизации, а также решении проблем управления административными зонами городской агломерацией и др. 

Предотвращать и устранять риски и достигать устойчивого роста. Процесс модернизации всегда сопровождается рядом экономических и социальных рисков и неопределенностей. На фоне экономической глобализации, различные неопределенности в стране и за рубежом вызывают различные риски и проблемы, двойное наложение модификации экономической и социальной структур Китая и модификации системного механизма делают процесс модернизации более запутанным и сложным. Настоящий и предстоящий период, возможно, тот период, когда различные риски, с которыми сталкивается Китай во время своего развития, будут продолжать накапливаться и даже проявляться, включают такие риски, как внутренние экономические, политические, идеологические и социальные, а также международные экономические, политические и военные риски. В докладе XIX съезда КПК указывается: с настоящего момента и до 2020 года – это заключительный этап строительства среднезажиточного общества. Необходимо сделать упор на ключевые моменты, восполнить пробелы, сильные и слабые стороны, в особенности, необходимо подготовиться к предотвращению и устранению существенных рисков, принятию точечных мер по ликвидации бедности и предотвращению загрязнения. Также в докладе XIX съезда КПК подчеркивалась необходимость создания системы финансового контроля и управления, необходимость удержания и недопущения системных финансовых рисков. Для предотвращения и устранения рисков необходимо развивать способность предвидеть опасность, использовать мышление нижнего предела, заниматься проблемной ориентацией, повышать навыки по контролю; необходимо углубить серию реформ, восполнить пробелы в системе, провести планирование на верхнем уровне; необходимо усилить меры по профилактике источников, таких как устранение избытка производственных мощностей, снижение предпринимательских финансовых рычагов, стимулирование устойчивого развития; обеспечить гармоничные отношения между развитием и выгодой, эффективностью и справедливостью, решить проблемы благосостояния населения, повысить ощущение благосостояния у населения; продолжать прилагать усилия по борьбе с коррупцией, еще больше улучшить отношения между партией и обществом, повысить степень доверия к партийному комитету и правительству.  

(Автор – заместитель председателя Ассоциации философских и общественных наук провинции Цзянсу)

Ссылки по теме