комментарии и ответы

Уверенное продвижение в ряд государств инновационного типа

Время издания:04-04-2018 | Увеличить шрифт | Уменьшить шрифт

Автор:Ху Чжицзянь, Сюань Чжаохуэй | Источники:газета «Гуанмин жибао» (выпуск от 12 марта 2018 года)

В докладе о работе правительства отмечено, что за последние пять лет запуск развития за счет инноваций принес плодотворные результаты. Среднегодовой рост инвестиций всего общества в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) составил 11%, а их масштаб стремительно переместился на второе место в мире. Вклад научно-технического прогресса в экономическое развитие увеличился с 52.2% до 57.5% . Наблюдается непрерывный "наплыв" достижений инноваций в таких областях как пилотируемые космические полеты, глубоководные исследования, квантовая связь и производство крупных самолетов. Сети высокоскоростных железных дорог, электронная коммерция, мобильные платежи, экономика совместного потребления задают мировую тенденцию. 

 «Отчет о национальном инновационном индексе 2016-2017гг.», выполненный Институтом исследования стратегий научно-технического развития Китая, также показывает, что в последние годы, особенно после 18-го съезда КПК, по мере продолжения включения новых инновационных ресурсов и постоянного углубления реформы институциональных механизмов науки и техники, эффективность китайских инноваций возросла, а успехи развития китайских инноваций стали очевидными — — 

В настоящее время научно-технические инновации стали в каждой стране мира важной стратегией регулирования экономической структуры и культивирования новых движущих сил экономического развития. В условии, когда рост мировой экономики по-прежнему колеблется на низком уровне, глобальные инвестиции в НИОКР, а также достижения в области научно-технических инноваций сохраняют тенденцию устойчивого роста. Деятельность развитых стран в области НИОКР в основном восстановилась до уровня роста, существовавшего до финансового кризиса. День ото дня всё яснее становится возглавляемая Китаем быстрая техническая гонка развивающихся экономик, и тенденция глобализации инноваций. 

В последние годы инвестиции Китая в инновационные ресурсы продолжали расти. Уровень развития инновационных способностей Китая значительно опередил этап его экономического развития. Китай намного оторвался вперед от других развивающихся стран мира, что проявилось в таких аспектах как быстрое повышение эффективности и качества производства интеллектуальных продуктов, устойчивое повышение инновационных способностей предприятий. На фоне глобальной конкуренции к 2017 году международный инновационный индекс Китая поднялся до 17-й позиции, и продолжает расти. Происходит сокращение разрыва с передовыми странами. 

Основные показатели данных демонстрируют, что способности производить научно-технические инновации постепенно повышаются 

Со времени обнародования и реализации «Государственного плана средне- и долгосрочного развития науки и техники (2006-2020гг.)», особенно после 18-го съезда КПК, значительно усилились способности Китая производить научно-технические инновации. Непрерывно растут инвестиции в инновационные ресурсы. Общий объем расходов на НИОКР уже занимает второе место в мире, а общее количество персонала в сфере НИОКР — первое место. Устойчиво повышаются способности создания знаний. Количество международных научно-технических документов занимает второе место в мире; количество отечественных патентных заявок на изобретения остается на первом месте в мире; количество отечественных патентов превзошло количество патентов Японии, заняв первое место в мире. Становиться все более явным вклад науки и техники в экономическое развитие. Наукоемкие отрасли промышленности сохраняют позитивную тенденцию развития, продолжается оптимизация промышленной структуры. 

Богатые инновационные ресурсы являются важной гарантией благоприятного осуществления инновационной деятельности. Расходы на НИОКР и персонал в сфере НИОКР являются ключевыми факторами инновационных ресурсов. Их резервы напрямую связаны со степенью активности инновационной деятельности страны. В последние годы Китай сохранял относительно высокий уровень инвестиций в таких аспектах как расходы на НИОКР и персонал НИОКР, добившись замечательных результатов. В первую тройку стран в мировом рейтинге расходов на НИОКР входят США, Китай и Япония. 

Темп роста расходов Китая на НИОКР задает тон во всем мире. С начала XXI века расходы на НИОКР во всех странах в целом проявляют тенденцию к возрастанию. По расчетам в постоянных ценах с 2000 года по 2015 год расходы Китая на НИОКР росли со среднегодовым темпом 15.9%. По этому показателю Китай занимал первое место в мире, возглавляя все остальные страны. В последние два года рост данных расходов по-прежнему был высоким. По общему количеству персонала в сфере НИОКР Китай в течение длительного времени занимает первое место в мире. Общее количество персонала в сфере НИОКР в Китае составляет приблизительно 4 миллиона человек. С 2007 года по этому показателю он постоянно занимает первое место в мире. 

Очевидно усилились способности производить интеллектуальные продукты. Способности производить интеллектуальные продукты являются важным воплощением уровня инновационной деятельности и инновационных способностей, концентрированно отражающим изначальные инновационные способности страны, а также степень её инновационной активности и уровень технологических инноваций. Международные научные статьи, патентные заявки на изобретения и патенты Китая являются важными показателями, отражающими его способности производить интеллектуальные продукты. Количество международных научных статей, патентных заявок на изобретения и патентов Китая стабильно повышается, а его способности производить интеллектуальные продукты очевидно усиливаются. В глобальном рейтинге стран с высоким индексом цитирования научных статей в первой тройке находятся США, Китай и Великобритания. С 2000 года количество научных статей всех стран мира, имеющих высокий индекс цитирования, проявляет рост в различной степени. Темпы роста количества научных статей, имеющих высокий индекс цитирования, в таких развивающихся странах как Китай, Республика Корея, Бразилия и Индия значительно выше, чем в развитых странах. Со времени обнародования и реализации «Государственного плана средне- и долгосрочного развития науки и техники (2006-2020гг.)» не только сохранялся рост количества научных статей Китая, имеющих высокий индекс цитирования, но и произошло относительное повышение их качества. 

По количеству отечественных патентных заявок и патентов Китай стоит в первой шеренге мира. Количество патентных заявок и патентов во всем мире главным образом сосредоточено в Китае, Японии, США и Республике Корея. Эти четыре страны суммарно занимают приблизительно 90% от их общего количества во всем мире. В период с 2000 года по 2015 год вклад Китая в увеличении глобального количества патентных заявок на изобретения и количества патентов достигал 90.0% и 61.8% соответственно. 

Вклад научно-технических инноваций в экономическое развитие становится все заметнее. 

После начала политики реформ и открытости китайская экономика поддерживала быстрое развитие и устойчивый рост, добившись огромных успехов. По общему объему экономики Китая стремительно переместился на второе место в мире. Стабильное развитие экономики обеспечило непрерывные инвестиции в ресурсы НИОКР. День ото дня усиливается ведущая роль научно-технических инноваций в экономическом и социальном развитии, которые влили непрерывный поток жизненных сил в экономическое развитие. 

Вклад научно-технического прогресса в развитие устойчиво возрастает. Вслед за тем как экономическое развитие Китая вступило в состояние «новый нормальности», инновации стали главной движущей силой, направляющей развитие. На 5-м пленарном заседании 18-го съезда КПК развитие инноваций было поставлено во главу пяти главных концепций развития, а также была подчеркнута ведущая роль научно-технических инноваций в рамках всех инноваций. Вклада научно-технического прогресса является показателем, отражающим вклад научно-технического прогресса в экономический рост, который может действенно измерить эффективность смены метода экономического роста и качество экономического развития. 

Расходы на НИОКР продолжают расти. Интенсивность расходов на НИОКР (соотношение расходов на НИОКР и ВВП) является важным показатель, отражающий уровень инвестиций в науку и технику,  и одновременно с этим является важным символом структурной перестройки экономики, и согласованного научно-технического и экономического развития. Продолжительные и стабильные инвестиции в НИОКР являются основной гарантией осуществления инновационной деятельности. Главные развитые страны рассматривают увеличение расходов на НИОКР в качестве важной меры по реализации запуска развития за счет инноваций. Стремительное повышение интенсивности расходов Китая на НИОКР указывает на то, что инвестиционная структура Китая претерпевает глубокие изменения. Технологические инновации постепенно стали ключевым ускорителем экономического развития. 

Промышленная структура продолжает оптимизироваться. В эпоху экономики знаний важность кадров, знаний, науки и техники, образования в рамках экономического и социального развития становится все более заметной. Наукоемкие отрасли промышленности, отличительной чертой которых является сосредоточение высокотехнологичного оборудования и высококвалифицированных кадров, отражают собой внутренние трансформацию и усовершенствование промышленной структуры. В последние годы продолжительное и устойчивое развитие наукоемких отраслей промышленности Китая оказало сильную поддержку трансформации и усовершенствованию структуры китайской промышленности. 

Потенциал повышения инновационных способностей  по-прежнему остаётся относительно большим 

В целом, у Китая существует огромный потенциал повышения своих инновационных способностей. Только продолжая поддерживать сравнительно быстрый рост инновационных ресурсов всего общества, Китай постепенно совершит переход от фактора низкой себестоимости к инновационному запуску, а в сфере научно-технических инноваций он перейдет из разряда догоняющего в разряд бегущего параллельно и лидирующего, и в конечном счете станет мировой державой науки и техники. 

Пространство для повышения инновационных способностей Китая берет свое начало в повышении эффективности инноваций. В настоящее время преимущество инноваций Китая заключается в огромном масштабе инноваций. Потенциал будущего развития главным образом заключается в повышении эффективности и качества инноваций. Из-за влияния численности населения Китая и стадии его развития относительные показатели, касающиеся инвестиций в ресурсы или добычи ресурсов на душу населения, такие как эффективность выпуска научных статей и прочих интеллектуальных продуктов, эффективность персонала, отражаемая производительностью труда, и эффективность производства энергоресурсов, отражаемая экономической производительностью на единицу энергопотребления, ещё нуждаются в повышении. По мере повышения уровня образования и информатизации произойдет смена преимуществ густонаселенных стран в виде рабочей силы на преимущества инновационных стран в виде высококачественных кадров из сферы науки и техники. Повышение эффективности инноваций, вызванное дивидендами от информатизации и дивидендами от человеческих ресурсов в сфере науки и техники, поспособствует дальнейшему стремительному повышению способностей Китая производить инновации. 

Пространство для повышения инновационных способностей Китая берет свое начало в продолжающихся инвестициях в ресурсы. Качественные изменения берут начало в накоплении количественных изменений. Китай поставил научно-технические инновации на центральное место в общей расстановке развития страны. В последние годы расходы Китая на НИОКР сохраняли относительно быстрый темп роста. В 2013 году общий объем расходов Китая на НИОКР превысил объем расходов Японии, а сам он стал второй страной в мире по объему расходов в данной сфере. Разрыв с США стремительно сократился: расходы Китая на НИОКР  с менее чем 10% от общего объема расходов США  2005 года увеличились  примерно до 57% 2015 года. 

Пространство для повышения инновационных способностей Китая берет свое начало в преимуществах масштаба инноваций. С точки зрения истории развития глобальных инноваций масштаб инноваций государства в определенной степени отражает размер движущих сил и степень стабильности развития инноваций. Это как и прежде чрезвычайно важно, если говорить о такой крупной стране как Китай. В 2010 году, когда ВВП Китая превысил ВВП Японии, Китай стал второй экономикой мира. В 2015 году ВВП Китая занимал 15.5% от глобального ВВП. Огромный общий экономический объем не только предоставляет инновационной деятельности громадный спрос и финансовую поддержку, но и обеспечивает огромное рыночное пространство для коммерческого применения результатов инноваций. 

Пространство для повышения инновационных способностей Китая берет свое начало в жизненных силах инноваций, высвобожденных всесторонним углублением реформ. В последние годы китайское правительство системно продвигало институциональные реформы, непрерывно добиваясь стремительного прогресса при реализации важных мер. Центральное правительство усиленно продвигало упрощение административной процедуры и передачу полномочий низовым звеньям, приняло и реализовало новый «Закон о стимулировании внедрения научно-технических достижений» и утвердило «Некоторые замечания к реализации политики распределения, направленной на увеличение ценности знаний»; через  усиление поощрения распределения заработной платы по результатам оно обеспечило стимулирование реализации внедрения научно-технических достижений и реализацию прочих мер, возбудив тем самым интерес исследователей к осуществлению переноса и внедрения достижений. В таких аспектах как реформа программ финансирования науки и техники, управление расходами в области научно-технических проектов, продвижение политики в области показательных зон и испытательных площадок для собственных инноваций, открытость обществу инфраструктуры научных исследований был принят ряд реформаторских мер, которые эффективно способствовали реализации стратегии запуска развития за счет инноваций. Различные правительственные ведомства увеличили финансовую поддержку малых предприятий и микропредприятий, реализуют политику поддержки частичного или полного освобождения от налогов предприятий новых и высоких технологи, а также политику получения данными предприятиями налоговых вычетов на расходы на НИОКР. В обществе наблюдался подъем «массового предпринимательства и массовых инноваций». Все это способствуют высвобождению жизненных сил китайских инноваций. 

Китай обязан обратить внимание на научно-технические инновации и адаптироваться к тенденции нового раунда экономической глобализации и промышленной революции, а также направлять её, содействовать реформе движущих сил развития модернизированной экономики, непрерывно повышать экономическую инновационность и конкурентоспособность, а также ускорить продвижение структурной реформы стороны предложения в опоре на научно-технические инновации. От него требуется не только активно развивать искусственный интеллект, Большие данные и прочие стратегические отрасли, но также использовать новые технологии и «Интернет +» для реконструкции и усовершенствования развития традиционных отраслей промышленности, а также используя объединение в сеть, оцифровку, "зеленое" и интеллектуальное производство в качестве инструмента, ускорить формирование ряда новых моделей развития реальной экономики, новых бизнес - форматов, и ускорить активное построение модернизированной экономической системы. Если взять для примера искусственный интеллект, по мере быстрого развития Больших данных, искусственный интеллект запускает по всему миру новый раунд промышленного переворота. Искусственный интеллект нового поколения реконструирует каждое звено экономической деятельности, создавать новые потребности в интеллектуализации, породит совершенно новые формы производства продукции и бизнес - модели, глубоко изменить способы производства и образ жизни человечества, реализует общий стремительный подъем производительных сил общества. 

Говоря в общем, инновационная деятельность Китая по-прежнему находится на этапе относительно быстрого развития. Китаю необходимо поддерживать устойчивый рост расходов на НИОКР, раскрыть преимущества и потенциал внутреннего рынка, уделять больше внимания распространению и применению результатов инноваций, углубленно проводить меры реформирования институциональных механизмов научно-технических инноваций, непрерывно повышать результаты инноваций общества и эффективность производства для дальнейшего углубленного продвижения построения государства инновационного типа. 

(Организация, в которой работает автор: Исследовательский институт стратегий научно-технического развития Китая)

Ссылки по теме