комментарии и ответы

Непрерывное внесение вклада в виде китайской мудрости и энергии в реформирование и построение
системы глобального управления

Время издания:08-01-2018 | Увеличить шрифт | Уменьшить шрифт

Автор:Юэ Юйчэн | Источники:газета «Гуанмин жибао» (выпуск от 22 ноября 2017 года)

В докладе генерального секретаря Си Цзиньпина на 19-м съезде партии отмечен, что Китай придерживается концепции совместного обсуждения, совместного построения и совместного использования, активно принимает участие в реформировании и построении системы государственного управления, и непрерывно вносит вклад в виде китайской мудрости и энергии. Это является важным воплощением идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в сфере внешнеполитической работы, важным содержанием теории дипломатии с китайской спецификой, а также важным вкладом Китая в дело мира и развития во всем мире. 

I. Продвижение реформирования системы глобального управления является требованием эпохи. 

В докладе на 19-м съезде партии отмечено: "Мир находится в периоде крупного развития, крупного реформирования и крупного упорядочения. Мир во всем мире и развитие по-прежнему являются главными задачами эпохи". По мере углубленного развития многополярности мира, глобализации экономики, информатизации общества и многообразия мира день ото дня происходит углубление взаимосвязи и взаимозависимости стран. Продвижение реформирования структуры глобального управления является общей тенденцией, а также неизбежным путем к построению человеческого сообществ а с единой судьбой, и к построению прекрасного мира. 

(I) Изменение соотношения международных сил ускоряет продвижение реформирования системы глобального управления. Со времени возникновения международного финансового кризиса происходит ускоренное развитие стран с развивающимися рынками и развивающихся стран, и непрерывное усиление их международного влияния, в результате чего возникло революционное изменение соотношения международных сил последнего времени. В настоящее время доля экономик стран с развивающимися рынками и развивающихся стран превосходит долю развитых экономик, а их вклад в рост глобальной экономики достиг 80%. Западные страны столкнулись с  политическим, экономическим и социальным кризисом, вследствие чего усилилась тенденция к направлению внимания на внутренние дела. Повышение представительности и права голоса стран с развивающимися рынками и развивающихся стран позволило системе глобального управления ещё лучше отразить новую расстановку международных экономических сил. Оно является обязательным условием построения более справедливого и рационального нового порядка международного управления экономикой. 

(II) Укрепление глобального управления — это основной способ ответа на глобальные вызовы. Действующая система глобального управления главным образом была основана после Второй мировой войны, её отставание от развития эпохи, и несоответствие требованиям реальности чем дальше, тем больше. По мере укоренения дефектов управления во всех аспектах, призыв международного сообщества провести коренное изменение системы глобального управления становятся громче день ото дня. С одной стороны, мир стоит перед целым рядом традиционных и нетрадиционных угроз безопасности, непрерывно возникают разнообразные глобальные вызовы. С другой стороны, высокая интеграция интересов всех стран мира и их взаимозависимость уже превратились в общность судьбы, в рамках которой каждый является частью другого. В докладе на 19-м съезде партии отмечено: "Ни одна страна не может в одиночку реагировать на вызовы, с которыми сталкивается человечество, ни одна страна не может вернуться к самоизоляции". Все страны могут совместно реагировать на вызовы и "плыть в одной лодке", только укрепив глобальное управление. 

(III) Активное участие в реформировании и построении системы глобального управления — это долг, взятый на себя Китаем в качестве ответственной крупной державы. Совокупная мощь Китая непрерывно растет. Китаю удалось занять беспрецедентно высокое положение, его международное влияние, вдохновляющая и созидательная сила повысились, а сам он день ото дня все ближе движется к центру мировой арены. Китайские отношения с миром вступили в новый этап, внутренние и международное положения стали ещё более тесно связанными между собой. Ускорение и продвижение реформирования системы глобального управления и международного порядка находятся на поворотном пункте истории, а их влияние на развитие Китая становится все более и более глубоким. Участие в реформировании системы глобального управления и продвижение его являются обязательным требованием для устойчивого экономического развития Китая, а также предметом горячего ожидания международного сообщества, связанным с Китаем. Генеральный секретарь Си Цзиньпин со всей ответственностью лидера крупной державы отметил: "Мир так велик, и проблем в нем так много. Международное сообщество ожидает услышать голос Китая, увидеть китайский план, и Китай не может оставаться в стороне". В рамках реформирования системы глобального управления и прочих вопросов, касающихся будущего и судьбы человечества, Китай от начала и до конца выступает в качестве строителя мира во всем мире, донором глобального развития и защитником международного порядка. 

II. Совместное обсуждение, совместное построение и совместное использование стали ключевой концепцией реформирования и построения системы глобального управления. 

Концепция руководит действием, направление определяет выход. Продвижение реформирования и построения системы глобального управления неотделимо от руководства со стороны передовой концепции. Со времени 18-го съезда партии её ЦК во главе с товарищем Си Цзиньпином, твердо применяя методологию диалектического материализма и исторического материализма, углубленно рассматривая с точки зрения истории и реальности, теории и практики, внутреннего и международного положения коренной вопрос "что с случилось миром и как нам быть", усердно исследует концепцию и план совершенствования международного управления. Политбюро ЦК дважды проводило коллективную учебу по вопросам глобального управления, председатель Си Цзиньпин, выступая в ООН, в Большой двадцатке, на Всемирном экономическом форуме в Давосе и в Организации азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества, неоднократно объяснял концепцию и позицию Китая касательно глобального управления. В докладе на 19-м съезде партии четко предложена "концепция совместного обсуждения, совместного построения и совместного использования глобального управления", что знаменует собой все большую ясность ответа Китай на вопрос о том, как продвигать реформирование и построение системы глобального управления. 

(I) Твердое отстаивание суверенного равенства, беспристрастности и справедливости. Суверенное равенство — важнейшая норма международных отношений, а также главный принцип глобального управления, которому страны обязаны следовать. Страны, вне зависимости того, большие они или маленькие, сильные или слабые, богатые или бедные, являются равноправными членами международного сообщества, и должны в равной мере участвовать в решении вопросов, в равной мере использовать права и в равной мер исполнять обязанности. Глобальное управление неотделимо от развития и сотрудничества государств, каждое суверенное государство несет важную ответственность за глобальное управление. Требуется непрерывно продвигать демократизацию международных отношений, уважать право народов на самостоятельный выбор пути развития, охранять беспристрастность и справедливость в международных отношениях, противодействовать навязыванию воли, противодействовать вмешательству во внутренние дела стран. 

(II) Твердое отстаивание концепции совместного обсуждения, совместного построения и совместного использования. Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил: "Народы всех стран должны сами договориться о том, какой международный порядок и какая система глобального управления хороши для мира и для народов всех стран мира. Этот вопрос не должен решаться одной страной или меньшинством людей". Коренное изменение глобальной системы управления является общим делом. Мы должны твердо придерживаться общего обсуждения при решении общего дела, в частности мы должны позволить развивающимся странам более активно участвовать в системе глобального управления, и тем самым позволить им иметь ещё большую представительность и большее право голоса, соответствующие их положению и влиянию. Требуется путем полноценных обсуждений  сформировать консенсус касательно плана коренного изменения системы глобального управления, совместно написать международные правила, и позволить системе глобального управления более сбалансировано отражать мнения и интересы большинства стран, в особенности — многочисленных развивающихся стран. Мы должны твердо отстаивать сотрудничество вместо противостояний, двустороннюю, многостороннюю и совместную выгоду вместо односторонней. Должны гарантировать, что результаты реформ и развития затронут все стороны. Позволить разным странам, разным социальным слоям и разным социальным группам совместно использовать пользу глобального управления. 

(III) Упорное движение в ногу со временем, реформы и инновации. Реформирование системы глобального управления нужно начинать, исходя из реальности. Следует непрерывно совершенствовать систему глобального управления путем реформ и инноваций, твердо следуя в направление решения проблем. Реформы не совершаются одним махом. Требуется, постепенно и планомерно двигаясь вперед, сначала заняться делами, которые можем выполнить, а также в отношении которых уже сформировался широкий консенсус, и гарантировать, что глобальное управление станет более справедливым, высокоэффективным и отвечающим требованиям эпохи. ООН является наиболее универсальной, представительной и авторитетной международной организацией. Мы ратуем за решительную защиту международного порядка, ядром которого являются основные цели и принципы Устава ООН, за содействие реформированию МВФ, Всемирного банка и прочих механизмов управления, а также за усиление представительности и права голоса стран с формирующимися рынками и развивающихся стран. Мы поддерживаем положительную роль Большой двадцатки, Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС. Все страны должны создать новые механизмы, утвердить новые нормы для таких развивающихся сфер как моря и океаны, полярные области, космос, ядерная безопасность и изменение окружающей среды, с тем, чтобы они превратились в сферы взаимовыигрышного сотрудничества. 

(IV) Упорное продвижение построения человеческого сообщества с единой судьбой. В докладе на 19-м съезде партии отмечено: "Мир в котором мы живем полон надеж, но также полон вызовов.  Мы не можем отказаться от мечты из-за сложности её осуществления, не можем отказаться от стремления к идеалу из-за его отдаленности". Создание лучшего мира и стремление к более счастливой жизни суть общая мечта народов всех стран, а также конечная цель глобального управления. В докладе на 19-м съезде партии генеральный секретарь Си Цзиньпин обратился с призывом: "Народы всех стран, объедините моральные и физические силы ради построения человеческого сообщества с единой судьбой, ради построения чистого и прекрасного мира, в котором присутствует прочный мир, повсеместная безопасность, совместное процветание, открытость и толерантность". Этот замысел следует течению истории, отвечает требованиям эпохи, сосредотачивает в себе единство мнений всех стран, указал направление для совершенствования глобального управления и построения более справедливого и рационального международного порядка, начертил набросок плана и открыл широкие перспективы для реализации человеческим сообществом совместного развития, продолжительного процветания, долговременного порядка и долгосрочной безопасности.   Построение человеческого сообщества с единой судьбой — это китайский план глобального управления, предоставленный миру Коммунистической партией Китая, а также важный вклад Китая в дело мира и развития во всем мире. 

III. Важный вклад Китая в дело реформирования и построения системы глобального управления. 

Дела говорят громче слов. Китай твердо отстаивает единство познания и действия, прилагает силы к тому, что бы китайский план глобального управления превратился в практические шаги, активно принимает участие в реформировании и построении системы глобального управления, инициативно играет роль крупной ответственной державы, усердно внося вклад в глобальное управление в виде китайской мудрости и энергии. 

(I) Создание и обогащение концепции глобального управления. Со времени 18-го съезда партии её ЦК во главе с товарищем Си Цзиньпином углубленно выявляет точки резонансного взаимодействия нынешней эпохи с путем активного существования среди китайской культуры и с концепцией управления; объединяет идею Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новой эпохе и реформу структуры глобального управления; предложил ряд взглядов на глобальное управление, обладающих ярко выраженной китайской спецификой, как например, путь мирного развития, концепция взаимного выигрыша от сотрудничества, междержавные отношения нового типа, взгляд на справедливость и выгоду, взгляд на безопасность, взгляд на глобализацию. Особенно же мы выдвинули инициативу «Один пояс и один путь» и концепцию построения человеческого сообщества с единой судьбой, которые вызвали широкий отклик в международном плане, и многократно были внесены в соответствующие документы ООН. Взгляд Китая на глобальное управление имеет корни в традиционной китайской культуре, наследовал и развил идею и концепцию дипломатии со времени основания Нового Китая, отразил стремление к общим ценностям человечества и реальность нынешних международных отношений. Он отвечает основным нормам международных отношений, определенным в уставе ООН, в крайней степени обогатил и развил теорию международных отношений, внес вклад в реформирование и построение системы международных отношений в виде китайской мудрости и китайского плана. 

(II) Предоставление большего количества общественного продукта под китайским брендом. За прошедшие пять лет Китай успешно провел первый Форум международного сотрудничества в рамках инициативы «Один пояс и один путь», неформальную встречу руководителей АТЭС, встречу руководителей стран БРИКС в Сямэне, саммит СВМДА, а в особенности — саммит лидеров Большой двадцатки в Ханчжоу, добившись ряда важных результатов, имеющих новаторское,  направляющее и институциональное значение, а также оставил глубокий китайский след в истории  развития Большой двадцатки. В 2013 году председатель Си Цзиньпин творчески выдвинул инициативу «Один пояс и один путь», открывшую новую модель международного сотрудничества, предоставившую для международного управления новую платформу, новые концепции, новые движущие силы, в достигшую активной поддержки и участия более чем 100-та стран и международных организаций, превратившись в крупнейшая в мире платформу международного сотрудничества, и в самый приветствуемый глобальный общественный продукт. Мы инициировали создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, основали Фонд Шелкового пути, стимулировав тем самым взаимную связь и взаимное сообщение, а также устойчивое экономическое развитие Азии, и дальше усовершенствовав механизмы финансового сотрудничества в Азии. Мы инициативно реализуем поддерживаем международное развитие, объявили об основании Фонда мира и развития Китая и ООН с размером 1 млрд. долларов США, и "Китайского фонда сотрудничества Юг—Юг по проблеме изменения климата" с размером 20 млрд. китайских юаней, основали "Фонд содействия сотрудничеству Юг—Юг". Роль Китая как крупной ответственной державы становится все более заметной день ото дня. 

(III) Формирование сети сотрудничества развивающихся стран в рамках системы международного управления. Мы накрепко усвоили этапные отличительные черты развития Китая, твердо отстаиваем позиционирование развивающихся стран, стоим за справедливость на стороне развивающихся стран в вопросе реформирования системы глобального управления, чтобы ещё лучше защищать их общие интересы. Мы запустили создание ряда международных организаций и механизмов сотрудничества, главными субъектами которых являются развивающиеся страны, реализовали полный охват многосторонними механизмами в рамках объединения развивающихся стран в сеть, усердно "заделываем бреши" южной стороны в глобальной системы управления, подталкиваем БРИКС, Шанхайскую организацию сотрудничества другие механизмы играть более активную роль в региональном и глобальном управлении. Мы действуя в духе открытости, толерантности, сотрудничества и взаимного выигрыша стран БРИКС, содействуем созданию Нового банка развития БРИКС и организации резерва для непредвиденных расходов, расширяем культурные обмены, исследуем модель сотрудничества «БРИКС +», налаживаем диалог между странами с новыми рынками и развивающимися странами, направляем построение всенаправленной, многоуровневой архитектуры сотрудничества в БРИКС, что бы сделать её важной платформой для участия стран с развивающимися рынками и развивающихся стран в глобальном управлении. 

(IV) Активное участие в ответе на глобальные вызовы. Стоя лицом перед то вспыхивающими, то затухающими острыми международными и региональными вопросами, а также перед различными беспрерывно возникающими вызовами, мы предложили китайский план, вложили китайскую энергию, и раскрыли конструктивную роль Китая. Мы активно содействуем мирным переговорам, поддерживаем мир и стабильность на Корейском полуострове, показываем путь к ускорению заключения шестистороннего соглашения об урегулировании проблемы ядерной программы Ирана, стимулируем процесс урегулирования острых проблем в Южном Судане, Сирии и Украине. Китай активно принимает участие в сотрудничестве по борьбе с международным терроризмом, направляет военные корабли в Аденский залив и акваторию Сомали для конвоирования судов. Мы твердо отстаиваем путь экологической безопасности и низкого содержания углерода, объявили оперативную цель реагирования на изменение климата после 2020 года, продвигаем всестороннее подписание и реализацию «Парижского соглашения» об изменении климата, направляем международное сообщество в сторону принятия активных шагов в деле реагирования на изменение климата. Мы продвигали утверждение Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, а также первыми опубликовали пострановой план реализации данной повестки, активно стимулируя сбалансированное развитие в глобальном масштабе. Мы активно принимаем участие в утверждении норм в таких развивающихся сферах как Интернет, полярные области, глубоководные зоны, космос. Инициировали и организовали первую Всемирную интернет-конференцию, продвигаем создание многосторонней, демократической, прозрачной системы глобального управления Интернетом. Активно развиваем утверждение нового порядка в области сотрудничества по международной борьбе с коррупцией. 

Эпоха — мать мысли, а практика — источник теории. Практика показывает, что взгляд Китая на глобальное управление отвечает тенденции времени. Он в состоянии удовлетворить практические потребности, и отвечает интересам народов всех стран. Обладает сильной жизнеспособностью и привлекательностью, непрерывно влечет за собой перестройку глобальных мировых взглядов на глобальное управление. Под руководством ЦК КПК во главе с товарищем Си Цзиньпином развитие Китая встало на новую отправную точку истории. Мы находимся в процессе великой борьбы, обладающей множеством новых исторических особенностей, активно практикуем идею Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новой эпохе, и неустанно боремся за осуществление "китайской мечты" о великом возрождении китайской нации. Заглядывая в будущее, можно увидеть, что по мере все большего укрепления совокупной мощи Китая, и приближения его все ближе к центру мировой арены, мы будут более активно участвовать в реформировании и построении системы глобального управления, создавать более благоприятные внешние условия развития Китая, поддерживать мир во всем мире, содействовать совместному развитию, и делать ещё больший вклад в прекрасное будущее человечества. 

  

Ссылки по теме