комментарии и ответы

Основные принципы управления государством и достижения прогресса в стабильности

Время издания:11-10-2017 | Увеличить шрифт | Уменьшить шрифт

Автор:Тан Чжоуянь | Источники:«Гуанмин Жибао» (21.08.2017)

Начиная с 18-го съезда партии, ЦК КПК во главе с товарищем Си Цзиньпином основным лейтмотивом экономической работы непрерывно ставит достижение прогресса в стабильности. В конце прошлого года Центральное рабочее совещание по вопросам экономики выдвинуло: «Основной лейтмотив с достижением прогресса в стабильности –это основной принцип управления государством и методология экономической работы». Достижение прогресса в стабильности с основного лейтмотива экономической сферы поднялось до уровня важного принципа управления государством, став базовым принципом, базовым методом и основным руководством в направлении всех видов работ. Это не только глубокое изложение закономерностей строительства социализма с китайской спецификой, но и отображение нового применения и новаторского развития марксистской философии, отражение углубления и подъема в понимании нашей партией понятия управления государством.     

Достижение прогресса в стабильности – основной лейтмотив экономической работы 

Начиная с 18-го съезда партии ЦК КПК непрерывно укрепляет и улучшает руководство экономической работой, продолжает решать проблемы роста с помощью методов развития. В условиях тенденции вступления экономического роста в новое нормальное состояние мужественно ведется преодоление трудностей, новые концепции развития ведут новое развитие, открываются новые обстоятельства для стабильного улучшения и стабильного прогресса китайской экономики.    

С 18-го съезда партии Генсекретарь Си Цзиньпин неоднократно подчеркивал важность достижения прогресса в стабильности, подняв его до основного лейтмотива и основного требования в экономической работе. Например, в рамках Центрального рабочего совещания по вопросам экономики-2012 говорилось, что в соответствии с лейтмотивом работы «достижение прогресса в стабильности» необходимо своевременно укреплять и совершенствовать макрорегулирование и макроконтроль, устойчивый рост помещать на более важное положение; на Центральном рабочем совещании по вопросам экономики-2015 говорилось о важной идеологии, при которой макрополитика должна быть стабильной, производственная политика должна быть точной, микрополитика должна быть подвижной, реформы и политика должны быть существенными, социальная политика должна быть основательной. Центральное рабочее совещания по вопросам экономики-2016 акцентировало соблюдение лейтмотива работы с достижением прогресса в стабильности, а именно необходимость сохранять стратегическую решимость, придерживаться ориентированности на проблеме, с учетом наихудших условий, развивать идею «вбивания гвоздей», шаг за шагом двигаться вперед, добиваясь всестороннего стабильного роста, содействия реформе, корректирование структуры, обеспечение пользы людям, предотвращение рисков, что будет содействовать стабильному и здоровому экономическому росту и социальной гармонии и стабильности. Очевидно, что лейтмотив работы достижение прогресса в стабильности, выдвинутый ЦК КПК во главе с товарищем Си Цзиньпином, постепенно формируется на основании правильного определения и оценки закономерностей развития экономики Китая, непрерывно обобщая и резюмируя конкретный опыт руководящей экономической работы. Это основной принцип и требование для ответа на новые проблемы и новые вызовы в условиях нового нормального состояния экономики, кроме того, это важная методология для экономической работы.  

Для достижения прогресса в стабильности прежде всего требуется стабильность и прогресс в экономической работе, в том числе стабильность –это общие условия и основной лейтмотив. Только в условиях социально-экономической стабильности для углубленных реформ и открытости и реструктуризации экономики можно создать стабильные макроэкономические условия. Можно сказать, что стабильность и прогресс находятся в диалектических отношениях с органической интеграцией и взаимным продвижением, в том числе ключевое понятие стабильности необходимо поместить в стабилизацию функционирования экономики, а ключевое понятие прогресса –это углубленная реформа и открытость и регулирование структуры. Чтобы придерживаться устойчивого прогресса, необходимо достигать прогресса в ключевых областях и в стабильных условиях, необходимо добиваться результатов в ключевых аспектах, хорошо владея ситуацией. Центральное рабочее совещание по вопросам экономики-2015 также пояснило диалектические отношения между лейтмотивом достижения прогресса в стабильности и всей экономической работой, было предложено с точки зрения стратегии придерживаться достижения прогресса в стабильности, поддерживать темпы и динамику овладения, а с точки зрения тактики необходимо воспользоваться ключевыми моментами, главным образом, необходимо выполнить 5 основных задач: сокращение производственных мощностей, сокращение товарных запасов, сокращение кредитного плеча, снижение издержек, восполнение недостатков. Было предложено со стратегической точки зрения поддерживать длительную борьбу, а с тактической точки зрения подготовиться к войне на поражение, чтобы обеспечить в целом стабильное функционирование китайской экономики, ее стабильный прогресс и стабильное улучшение.           

Лейтмотив достижения прогресса в стабильности – это неизбежный выбор для развития экономики в новом нормальном состоянии. Начиная с 18 съезда партии, в международной обстановки произошли глубокие и сложные изменения, количество факторов неопределенности и нестабильности мировой экономики продолжает увеличиваться, а сил для восстановления недостаточно. Вместе с тем, экономическое развитие Китая также характеризуются новыми особенностями: темпы экономического роста переходят от высоких темпов роста к средним и высоким, форма экономического развития - от  быстрого экстенсивного роста до эффективного интенсивного роста, экономическая структура с прироста и расширения мощностей в основе трансформировалась в   регулирование глубины сосуществования корректирования запасов и оптимальный прирост, движущая экономическая сила трансформируется с традиционных факторов роста в новый факторы роста. В данных условиях используемый ЦК КПК стратегический подход особо подчеркивает достижение прогресса в стабильности, где центром выступает повышение качества и эффективности экономического развития. Необходимо четко понимать изменение условий и требований развития, необходимо более сознательно придерживаться стратегии, где центром выступает повышения качества и эффективности развития экономики, необходимо активно продвигать стратегическое корректирование экономической структуры. Это яма, которую мы должны перепрыгнуть на этапе выхода на более высокий уровень развития страны. Таким образом, для того чтобы организовать экономическую деятельность нужно обращать внимание как на развитие, так и на базу; нужно обращаться внимание как на скрытые успехи, так и на потенциальные успехи; нужно обращать внимание как на увеличение ВВП, так и на улучшение материальных условий жизни, социальный прогресс и повышение эффективности экологии. В условиях нового нормального состояния развития экономики необходимо не только укреплять мужество, чтобы преодолевать трудности, но и поддерживать решимость усиления стратегии; необходимо предвидеть опасности и быть терпеливым к истории. В целом, следование общему лейтмотиву работы со стремлением к прогрессу в стабильности имеет чрезвычайно важное руководящее значение для поддержания средних и высоких темпов роста экономики, глубинного прогресса политики реформ и открытости, стабильного улучшения материальных условий жизни народа, общей стабилизации социального положения.     

Достижение прогресса в стабильности –это методология для планирования и продвижения общей концепции «пять в одном» и правильной организации стабильности развития и реформ. 

Не только в экономической работе требуется придерживаться стремления к прогрессу в стабильности, для планирования и продвижения концепции «пять в одном», для всестороннего углубления реформ также требуется стремление к прогрессу в стабильности. Перед лицом сложной и запутанной международной ситуации и трудной задачи по стабилизации внутреннего развития и реформ 3-й пленум ЦК КПК 18-го созыва потребовал от партии придерживаться лейтмотива работы, обозначенного как достижение прогресса в стабильности, выдвинул необходимость спокойно реагировать на различные риски и вызовы, всесторонне продвигать строительство социалистической экономики, политическое, культурное, социальное строительство и строительство экологической цивилизации. Начиная с 18-го съезда партии, на этапе конкретной практики всестороннего углубления реформ с планированием и продвижением строительства экономики, политики, культуры, социума и экологической цивилизации Генеральный секретарь Си Цзиньпин лейтмотив экономической работы с достижением прогресса в стабильности постепенно поднял до научной методологии для планирования и продвижения общей стратегии «Пять в одном» и верной организации стабильности развития и реформ.   

Экономическое строительство тесно связано со строительством других аспектов. Прежде всего экономическое строительство не обходится без политического, культурного строительства и строительства других аспектов, где политическое строительство выполняет важную роль гарантий для экономического строительства, культурное строительство является важной духовное опорой для экономического строительства, а социальное строительство и строительство экологической цивилизации является новым импульсом экономического строительства. Во-вторых, экономическое строительство также обеспечивает прочную материальную основу для строительства политики, культуры и экологической цивилизации. Стремление к прогрессу в стабильности при экономическом строительстве –это предпосылка для политического подъема, культурного процветания, социальной стабильности и экологической гармонии. Можно сказать, что экономическая работа –это центральная работа партии, ни развитие политики социалистической демократии, ни строительство передовой культуры социализма не обходятся без стабильного повышения экономического строительства. Точно также как только в условиях стремления к прогрессу в стабильности экономического строительства можно достичь уровня жизни народных масс, защитить социальную стабильность. Только в условиях стремления к прогрессу в стабильности экономического строительства можно отстаивать базовые требования к ресурсам, окружающей среде и экологии, можно строить прекрасный сад с голубым небом, зеленой землей и чистой водой. Отсюда видно, что несмотря на необходимость экономической работы как для социального строительства, так и для строительства экологической цивилизации, также необходимо следовать лейтмотиву работы с прогрессом в стабильности; а для реформы политической системы и развития культуры в еще большей степени требуется упорядоченное продвижение и отсутствие промахов. Данное показывает, что достижение прогресса в стабильности –это лейтмотив нашей экономической работы и лейтмотив социальной работы и различных других аспектов работы. Конечно, «стабильность» здесь заключается не только в том, чтобы поддерживать базовую стабильность макроэкономики и политики, поддерживать довольно быстрое и стабильное развитие экономики, поддерживать базовую стабильность общего уровня цен, но и в том, чтобы поддерживать стабильность общего социального положения. «Прогресс» здесь заключается не только в новом прогрессе в процессе трансформации форм экономического прогресса и в новом прорыве в углублении реформ, но и в достижении новых результатов в улучшении материальных условий жизни людей. В целом, только благодаря достижению прогресса в стабильности и реализации стабильного социально-экономического развития возможно планирование и продвижение общей концепции «Пять в одном», сохранение базовых условий для ресурсов, окружающей среды и экологии, поддержание базовых условий для защиты и улучшения условий жизни народа, поддержание базовых условий для предотвращения системных рисков, только таким образом возможно правильно отрегулировать отношения между стабильностью и развитием реформ.  

Реформа – это ключ к определению судьбы современного Китая. Для всестороннего углубления реформ требуется стабильный прогресс, надлежащие связи между смелыми действиями и умеренными шагами. Реформу некоторых важных областей невозможно завершить за один раз, требуется твердо и уверенно добиваться стабильного движения вперед. Налаживание связей между стабильным развитием и реформой – это неизменная основная тема современного строительства социализма. Реформа – это мощная движущая сила социально-экономического развития, которая заложит прочную основу для устойчивого социально-экономического развития Китая и долговременного порядка и долгосрочной стабильности государства; развитие – это твердая истина, которая позволяет решить все проблемы и противоречия Китая, но ключ в том, чтобы опираться на свое собственное развитие; стабильность – это предпосылки реформы и развития, без стабильной политической и экономической обстановки не приходится говорить ни о каких реформах и развитии. В настоящее время ключом для налаживания стабильных связей между реформой и развитием является необходимость согласно лейтмотиву работы «достижение прогресса в стабильности» объединить интенсивность реформ, скорость развития и степень опоры на общество. Непрерывное улучшение материальной жизни людей должно стать важным связующим звеном стабильных отношений между реформой и развитием, в процессе стимулирования развития и реформ необходимо реализовывать долговременную социальную и политическую стабильность, а также долговременный порядок и долгосрочную стабильность партии и государства.  

Достижение прогресса в стабильности – это углубление понимания закономерностей управления государством 

Начиная с 18-го съезда партии, ЦК КПК во главе с товарищем Си Цзиньпином в связи со сложными и изменяющимися условиями в стране и за рубежом, а также благодаря непрерывно углубляющемуся пониманию закономерностей государственного управления была сформирована серия новых концепций, новой идеологии и новой стратегии госуправления. Важный принцип достижения прогресса в стабильности –это вновь углубленное понимание нашей партии закономерностей государственного управления. 

Развитие любого государства и любой нации может быть изменчивым и даже сложным. В первые годы после образования КНР в процессе поиска практики построения социализма Китай также сталкивался с поворотами, пока однажды не обнаружил признаки, когда в отношениях собственности проявляется излишняя торопливость достижения идеала, в строительстве наблюдается погоня за быстрыми темпами, а в экономическом развитии -погоня за прогрессом. Но в связи с тем, что не были налажены связи между стабильностью и прогрессом, это привело к диспропорциям в национальной экономике, повреждениям производственных сил, большим сложностям в жизни людей, это были очень глубокие уроки. Начиная с периода реформ и открытости, наша партия обобщила опыт правления,  получила исторические уроки, что благоприятно для налаживания и использования внутренней дисциплины социально-экономического развития, верного выстраивания стабильных отношений между развитием и реформой, постоянным поддержанием устойчивости, отсутствия расхлябанности, отсутствия беспорядка, все это стимулировало развитие китайской экономики к выходу на новые ступени через каждые несколько лет, выведя ее на 2-е место в мире. Несложно заметить, что достигнутые и привлекшие внимание всего мира успехи Китая опираются на добросовестное отношение к делу, уверенность и твердость и непрерывное движение вперед, и все для достижения прогресса в стабильности, достижения изменений в прогрессе и достижения новизны в изменениях. История и современность также в полной мере доказали, что только правильно выстроив диалектические отношения между стабильностью и прогрессом можно добиться устойчивого развития дела народа и партии.        

Поднятие достижения прогресса в стабильности до важного принципа управления государством ясно показывает самоуверенность и  решительность в стратегии центрального коллективного руководства. Наша партия постоянно уделяет внимание налаживанию стабильных связей между реформой и развитием, что предотвращает появление больших колебаний в экономике и социальные волнения, были получены разъяснения по углублению реформы финансов, налогообложения, цен, инвестиций и финансирования, гарантий благосостояния народа и других сфер, а также разъяснения по некоторым долговременным ограничивающим социально-экономическое развитие значительным противоречиям. Экономические операции Китая держатся в разумном диапазоне, качество и эффективность непрерывно повышаются, экономическая структура продолжает улучшаться, в реформе и открытости получен новый прорыв, уровень жизни народа продолжает повышаться, качество окружающей среды улучшается, а социальная обстановка остается стабильной. Получение данных достижений состоит в том, что поддерживается важный принцип государственного управления достижение прогресса в стабильности, концентрированно отражая глубокое понимание и осознание нашей партией закономерностей государственного управления. Как показала практика, ЦК КПК с товарищем Си Цзиньпином во главе поддерживает важный принцип государственного управления достижение прогресса в стабильности, важные решения в отношении условий реформы и развития Китая, важные постановления в отношении всех аспектов реформ и открытости, важные корректировки в отношении идей и методов реформ и открытости, полностью отвечающие фактическим условиям Китая, достигли значительных результатов.   

Поднятие достижения прогресса в стабильности до важного принципа государственного управления поддерживается, применяется и развивается марксистской философией. Достижение прогресса в стабильности в полной мере отражает единый принцип противостояния в марксизме. Марксистская философия считает, что противоречия –это базовая движущая сила фактического содержания и материального развития в материальных связях. Это требует от людей в процессе познавания мира и трансформации мира понять единство в противоположности и понять противоположность в единстве. Стабильность и прогресс –это такие противоречивые отношения. Стабильность заключается в поддержании относительно статического состояния, а прогресс –это материальное развитие и абсолютное движение. В то же время стабильность и прогресс –это отношения диалектического единства, при отсутствии стабильности сложно достичь прогресса, только при наличии прогресса можно добиться еще большей стабильности, стабильность –это лучший прогресс, прогресс –это лучшая стабильность, они взаимодействуют друг с другом, дополняют друг друга. Мы не должны отделять стабильность и прогресс. Нельзя ни ради стабильности не иметь никаких достижений в жизни и остановиться в своем развитии, погрузиться в застой, ни ради прогресса следовать порыву, наносить вред современности и вредить более поздним поколениям. В настоящее время внутренняя и внешняя политико-экономическая обстановка становится более сложной и неустойчивой, вызовов, связанных с факторами неопределенности, становится все больше, это требует от нас диалектического понимания связей между стабильностью и прогрессом. Необходимо в условиях «стабильности» содействовать прогрессу и достижениям в различных областях экономики и социума, уверенно делая каждый шаг, чтобы достичь цели «прогресса». 

Важный принцип достижения прогресса в стабильности пронизывает весь процесс всестороннего построения общества «сяокан» и реализации китайской мечты 

С прогрессом и развитием появляется все больше новых обстоятельств и новых проблем, все больше рисков и вызовов, все больше непредвиденных обстоятельств. В настоящее время Китай находится на заключительной стадии всестороннего построения общества «сяокан», цель первых 100 лет скоро будет достигнута, цель вторых 100 лет уже определена. Чем ближе победа, тем более спокойными мы должны быть, важный принцип достижения прогресса в стабильности пронизывает весь процесс и все аспекты государственного управления, пронизывает весь процесс всестороннего построения общества «сяокан» и достижения китайской мечты, в процессе ответа и решения различного рода сложных проблем и вызовов нужно совершать меньше ошибок, меньше ходить обводными путями, необходимо увеличить новую энергию для развития, увеличить новую энергию для реформы, создав новые конкурентные преимущества.   

Для построения всестороннего общества «сяокан» требуется достижение прогресса в стабильности. Решительный исход процесса всестороннего построения общества «сяокан» –это вовсе не новый раунд ускорения без учета качества, не слепое стремление к скорости, расширение одностороннего объема достижений. Ключом к всестороннему построению общества «сяокан» является «всестороннесть», а суть –это совместное использование. Общество «сяокан» с несбалансированным развитием, общество «сяокан» с неустойчивым развитием, общество «сяокан», где наблюдается противоречие между человеком и природой, все это не всестороннее построение общества «сяокан» в его подлинном смысле. Если мы думаем о всестороннем построении общества «сяокан», то мы должны понять основные требования к всестороннему углублению реформ, к налаживанию важных связей для всестороннего углубления реформ; необходимо неуклонно следовать пути правопорядка социализма с китайской спецификой, необходимо создавать и совершенствовать систему правопорядка социализма с китайской спецификой; необходимо придерживаться всестороннего соблюдения строгой партийной дисциплины, чтобы превратить партию в сильный лидерский центр построения современной социалистической державы.  

Для реализации китайской мечты по великому возрождению китайской нации требуется достижение прогресса в стабильности. Процесс великого возрождения китайской нации –это долгий и трудный процесс. Мы должны глубоко обобщить богатый опыт партии по государственному управлению, активно реагировать на международные и внутренние вызовы и риски, основной принцип достижения прогресса в стабильности должен пронизывать весь процесс и все сферы государственного управления, чтобы определить базовые принципы, базовые методы и базовое руководство всеми видами работ. Нельзя слепо двигаться вперед и нельзя останавливаться, нельзя опасаться беспорядков и опасаться смуты и нельзя требовать немедленных результатов. Только постоянная ориентация на достижение прогресса в стабильности, на достижение улучшений в прогрессе можно на основе всестороннего построения общества «сяокан» и своевременного открытия нового пути современного построения социализма продолжить реализацию китайской мечты по великому возрождению китайской нации. 

(Организация автора: Шаньдунская Академия общественных наук)

Ссылки по теме