комментарии и ответы

Возможности и вызовы торгового сотрудничества «Один пояс, один путь»

Время издания:11-09-2017 | Увеличить шрифт | Уменьшить шрифт

Автор:Ян Жунчжэнь ЦзяЖуйчжэ | Источники:«Гуанмин жибао» (01.08.2017)

Текущее состояние и возможности торгового сотрудничества Китая со странами вдоль «Одного пояса, одного пути» 

Китай и страны вдоль «Одного пояса, одного пути» являются друг для друга важными торговыми партнерами. Экономическое развитие Китая и рост экономики для стран, расположенных вдоль «Одного пояса, одного пути», обеспечили огромный рынок и богатый ассортимент продукции. Количество человек, проживающих в странах вдоль «Одного пояса, одного пути», большое, территория обширная, ресурсы богатые, данные страны являются важными для Китая торговыми партнерами. В 2016 году сумма ВВП данных стран составила 16% от мирового ВВП, население составило 43,4% от мирового населения, на внешнюю торговлю приходится 21,7% общего объема мировой торговли. В 2016 году объем торговли между Китаем и странами вдоль «Пояса» составил 953,59 млрд. юаней, что составило 25,9% от общего объема торговли товарами в Китае, что отражает положительную тенденцию в торговом сотрудничестве «Один пояс, один путь» в условиях медленного восстановления мировой экономики.  

Китай является важным рынком импорта и экспорта для стран, расположенных вдоль «Одного пояса, одного пути». Из данных стран Китай является важным экспортером для Сингапура, Малайзии, Вьетнама, Таиланда, России, Индии, Индонезии и других стран, а также первым импортером для основных торговых партнеров, расположенных вдоль «Одного пояса, одного пути». В 2016 году объем экспорта Китая в страны вдоль «Одного пояса, одного пути» составил 587,48 млрд. долл США, что составляет 27,8% от общего объема экспорта Китая. Продукция, экспортируемая Китаем в страны вдоль «Одного пояса, одного пути» в основном состоит из трудоемкой продукции, максимальная доля которой приходится на двигатели, электрооборудование и детали к ним, котлы, механизмы, машины и детали к ним, максимум достигает 35%. Китай в основном импортирует из данных стран минеральное топливо, минеральное масло и продукты его дистилляции, а такжедвигатели, электрооборудование и детали к ним, что достигает 51,4%. 

«Один пояс, один путь» стимулирует взаимосвязь между Китаем и странами вдоль «Одного пояса, одного пути». Строительство «Одного пояса, одного пути» ускорило сотрудничество между Китаем и странами вдоль «Пояса» в таких инфраструктурных областях, как железные дороги, шоссе, порты, телекоммуникация и т.д., что предоставило прекрасную возможность для расширения китайскими предприятиями рынков за счет данных государств. Начиная с реализации и строительства «Одного пояса, одного пути» прежде всего акцент был сделан на налаживании взаимосвязи между Китаем и данными государствами за счет транспорта и коммуникаций, в строительстве большинства инфраструктурных объектов уже были получены первые успехи, которые как позволили стимулировать выход капитала, технологий и производственных мощностей, так и снизили издержки и предоставили возможности для торгового сотрудничества между данными странами.  

В строительстве механизмов торгового сотрудничества «Один пояс, один путь» был получен положительный прогресс. Кроме имеющихся многосторонних и двусторонних механизмов торгового сотрудничества, была налажена системная площадка для торгового сотрудничества «Один пояс, один путь» в виде субрегионального сотрудничества, экономического коридора, индустриальных парков, политического диалога, выставок и других механизмов многостороннего сотрудничества. На проходившем в нынешнем году саммите международного сотрудничества «Один пояс, один путь» в механизмах торгового сотрудничества «Один пояс, один путь» был получен положительный прогресс. Создание и усовершенствование данных механизмов торгового сотрудничества обеспечит системные гарантии для торгового сотрудничества «Один пояс, один путь».  

Основные препятствия на пути торгового сотрудничества между Китаем и странами, расположенными вдоль «Одного пояса, одного пути» 

Разница в экономическом развитии стран вдоль «Пояса» очевидна, плотность торговли с Китаем не совсем идентична. В уровне торгового и экономического развития данных стран наблюдаются значительные отличия. В страны вдоль «Пояса» входят как небольшое количество развитых стран, так и число наиболее неразвитых и большое число развивающихся стран. Данные различия затрудняют выработку единого механизма координации для строительства «Одного пояса, одного пути», а также усложняют процесс многосторонних переговоров. 

Тарифные барьеры и нетарифные барьеры довольно высоки, что создает проблемы для либерализации и упрощения процедур торговли. Большую часть стран вдоль «Одного пояса, одного пути» составляют развивающиеся и наименее развитые страны, их тарифные барьеры довольно высоки, что создает определенные препятствия для взаимной торговли. Кроме того, положительный торговый баланс Китая по отношению к странам вдоль «Пояса» непрерывно увеличивается, в производстве существует определенная однородная конкуренция, что легко вызывает трения в сфере торговли. Уровень программного обеспечения для упрощения процедур торговли, как правило, невысокое, эффективность таможенного оформления, прозрачность управления транзитом, перегруженность мелочами при таможенном оформлении и т.д., все это создает барьеры для бесприпятственной торговли. 

Система правил международной торговли нестабильна. «Один пояс, один путь» сам по себе не является тесным региональным торговым соглашением, в торговле между Китаем и странами вдоль «Пояса» по-прежнему главным образом соблюдаются правила ВТО и многосторонние торговые соглашения. А среди стран вдоль «Пояса» на сегодня по-прежнему много стран, которые не вступили в ВТО, их внешнеторговая политика создает определенное негативное влияние на свободный оборот товаров. Что касается двустороннего соглашения о свободной торговли, на сегодня Китай лишь с несколькими странами вдоль «Пояса» подписал соглашение о свободной торговли. В целом система правил в международной торговли между странами вдоль «Пояса» требует дальнейшего усиления. 

Культурное разнообразие, непрерывные региональные конфликты, геополитическая нестабильность создают определенные риски для торгового сотрудничества. В настоящее время в некоторых районах вдоль «Одного пояса, одного пути» по-прежнему наблюдаются региональные конфликты, геополитическая нестабильность, смена политической власти, культурный разрыв, конфликты на религиозной почве, расовая дискриминация, экономические различия, все это не дает этим странам и регионам создать стабильные условия для развития, а их рынки находятся в зоне высоких рисков. 

Усиление выбора стратегии торгового сотрудничества «Один пояс, один путь» 

Необходимо активно продвигать двусторонние и региональные переговоры о соглашении в сфере свободной торговли. Для торгового сотрудничества «Один пояс, один путь» требуется системная защита правил международной торговли, чтобы в условиях, когда в многосторонних торговых переговорах трудно добиться существенного прогресса, можно было отдать приоритет двусторонним и региональным переговорам о соглашении по свободной торговле, согласно различным торговым партнерским связям в своем темпе и по своему плану продвигать торговое сотрудничество.  

Необходимо искать новые точки роста торговли. Традиционные преимущества Китая в сфере товарной торговли –это трудоемкая перерабатывающая промышленность, есть страны, где сельскохозяйственная торговля имеет очевидные преимущества. Несмотря на то, что у Китая и стран вдоль «Пояса» есть довольно сильная торговая взаимодополняемость, но эффективность традиционных сравнительных преимуществ на рост торговли недостаточна. Страны должны совместными усилиями вести научно-технические исследования и разработки и адаптировать технические достижения к фактическим конкурентным преимуществами продукции, а развитие капиталоемких, высокотехнологичных отраслей промышленности должно продвигать торговлю высокотехнологичной продукцией, повышать положение данной продукции в глобальной цепочке ценностей. 

Необходимо постепенно устранять торговые барьеры, упрощать процедуры торговли. Таможенные пошлины в странах вдоль «Одного пояса, одного пути», особенно в тех странах, которые не вступили в ВТО, по-прежнему находятся на довольно высоком уровне, для снижения таможенных барьеров путем двусторонних и региональных переговоров по-прежнему существует большое пространство для усилий. Для борьбы с нетарифными барьерами могут быть использованы следующие меры: для многих стран, использующих меры торговой протекции, например, антидемпинг, можно использовать метод дипломатических переговоров для уменьшения нерациональности и нестандартных мер исследования, необходимо по возможности уменьшать частоту использования мер по защите торговли, для многих стран, использующих технические меры в области торговли, можно в рамках ВТО мотивировать их на усиление прозрачности уведомления в отношении соответствующих мер и стандартов, на уменьшение ненужных препятствий для торговли; необходимо использовать благоприятные возможности «Соглашения об упрощении процедур торговли» ВТО, чтобы последовательно и планово стимулировать все страны упрощать таможенные процедуры, чтобы обеспечить бесперебойный поток товаров.  

Необходимо создавать усовершенствованные механизмы оценки рисков, предупреждать друг друга, чтобы избежать рисков. Чтобы свести к минимуму негативное влияние нестабильности региональной политической ситуации, необходимо посредством создания совершенного механизма оценки рисков производить всестороннюю и объективную оценку и определение политических, военных и других рисков для правительств стран вдоль «Пояса» в самой стране или прилегающем регионе, на этапе зарождения факторов риска необходимо прибегать к взаимному предупреждению, своевременному предотвращению, сокращению конфликтов, избеганию рисков. 

(Организация автора: Китайский научно-исследовательский институт ВТО при Университете международной торговли и экономики) 

Ссылки по теме