комментарии и ответы

Двойной выигрыш в рамках строительства "Одного пояса и одного пути" в виде реализации
экономического развития и охраны окружающей среды

Время издания:04-08-2017 | Увеличить шрифт | Уменьшить шрифт

Автор:Чэнь Цзунсинь | Источники:газета "Жэньминь жибао" (выпуск от 11 июля 2017 года).

Строительство "Одного пояса и одного пути" идет в ногу со временем, соответствует законам развития, отвечает интересам народов всех стран, обладает широкими перспективами. Участвующих в строительстве "Одного пояса и одного пути" стран и регионов великое множество. Их природные среды, отраслевые основы  имеют тысячи различий. Важным вопросом , который следует глубоко обдумать, является то, каким образом развернуть строительство с учетом местных условий, от начала и до конца сохранять "зеленую", низкоуглеродную марку, реализовать двойной выигрыш в виде экономического развития и охраны окружающей среды. В настоящее время мы должны усиленно, активно искать научную схему взаимного дополнения, взаимной обусловленности экономического развития и охраны окружающей среды, и совместного строительства "Зеленого шелкового пути"  в рамках строительства "Одного пояса и одного пути", в аспекте оптимизации отраслевой структуры и применения науки и техники. 

Строительство экологических коридоров, реализация согласованного развития 

Строительство "Одного пояса и одного пути" — это творчество Китая по созданию сообщества с единой судьбой, а также серьезная практическая инновация в развитии региональной экономики.  Главная тенденция современного регионального экономического развития представляет собой строительство городских агломераций и поясов городов в опоре на общие транспортные коридоры, на основе полюсов роста традиционных регионов,  с тем чтобы содействовать общему экономическому и социальному развитию регионов. Например, если говорить о китайском участке Евразийского континентального моста, то уже сделаны первые шаги в формировании городской агломерации центральной равнины с центром в Чжэнчжоу,  городской агломерации Гуаньчжуна с центром в Сиане, а также пояса городов Ганьсуйского коридора с центром в Ланьчжоу и пояса городов у северного подножья горного хребта Тянь-Шань с центром в Урумчи. Данная городская агломерация и пояс городов стали "локомотивами" согласованного регионального развития.   В текущей ситуации, по мере развития современной транспортной сети, распространения технологий сети Интернет, развития оцифровки и интеллектуализации отраслей, развитие региональной экономики проявляет тенденцию многоточечной лентообразной протяженности и беспрерывного развития районов. Продвижение строительства "Одного пояса и одного пути" бесспорно дальше будет стимулировать согласованное региональное развитие. 

В рамках строительства "Одного пояса и одного пути" в суммарной структуре регионального развития следует твердо придерживаться  направленности в сторону экологии и принципа охраны окружающей среды, добиваться согласованности между населением, ресурсами и окружающей средой, а также интеграции экономической, социальной и экономической эффективности. Требуется контролировать интенсивность разработки, регулировать пространственную структуру, стимулировать интенсивную высокую эффективность пространства производства, соразмерность пространства пригодного для проживания, и живописность пространства экологической среды, сделать так, что бы "Один пояс и один путь" стали экологическими коридорами. Трехмерный, комбинированный коммуникационный и транспортный коридор должен твердо придерживаться "зеленого", низкоуглеродного строительства, "зеленого", низкоуглеродного управления хозяйственной деятельностью, в полной мере учитывать влияние изменения климата, и охранять биологическое разнообразие. При развитии вторичного рынка, строительстве промышленных парков, выборе мест для городского планирования требуется комплексно учитывать географические, топографические, климатические, экологические и прочие условия, стремится к научному, рациональному упорному соблюдению нижней границы экологической среды. Например, в западных районах Китая к западу от "линии Ху Хуаньюна" (или линия Хэйхэ — Тэнчун — воображаемая линия, которая делит территорию Китая на две части и отражает неравномерность демографического развития страны. — Здесь и далее прим.пер.) годовое количество осадков большей частью ниже 400 мм. В географическом отношении данный регион представляют собой степи, пустыни и снежные плоскогорья. Среди них тоже есть небольшое количество областей, сформировавших оазисы, которые пригодны для строительства городов и поселков. Они стали "слонами", поддерживающими экономическое развитие, и местом скопления населения, но в основном развиваются изолированно. С развитием современной отрасли путей сообщения и транспорта, эти области тоже получили относительно быстрое развитие. Однако, согласно переписи за последние 70 лет рост населения в районах к западу от "линии Ху Хуаньюна" как и прежде крайне ограничен. В целом имея от природы ограниченные экологические условия западные районы Китая имеют относительно низкую способность выдерживать экологическую нагрузку, и их  возможности сосредотачивать крупную промышленность и большое население относительно слабы. В государственном плане основных функциональных областей большинство областей, в главными задачами для которых являются восстановление экологической среды и её охрана, расположены в западных районах западной части страны. 

Для продвижения строительства "Одного пояса и одного пути" следует в полной мере брать в расчет различия природных условий разных районов и ограниченность условий окружающей среды, изучить особенности и закономерность неравномерного пространственного распределения промышленности и городов, поселков. Следует способствовать развитию городов с хорошими условиями расположения, обладающих потенциалом, в центральные города районного характера, и в опоре на центральные города сформировать городские агломерации либо пояса городов, выполняющие функцию "излучения", продвигая тем самым уравновешенное и согласованное развитие районов. 

Культивирование экологических отраслей, реализация устойчивого развития 

Может ли гармонизировать экономическое строительство и построение экологической цивилизации главным образом зависит от того, что производить и как производить, а также зависит от того, рационально ли распределены промышленные отрасли. Если оптимизировать отраслевую структуру и выполнить научное, рациональное проектирование распределения отраслей промышленности, то строительство "Одного пояса и одного пути" сможет усиленно стимулировать устойчивое развитие. 

В отношении проблемы устойчивого развития процесс развития и использования древнего "Шелкового пути" оставил нам многочисленные откровения и размышления. Согласно записям в исторических книгах с доцинской эпохи до эпохи династий Хань и Тан в среднем течении реки Хуанхэ  располагались лессовые плато с хорошей растительностью и необъятными степями. Данный район отличался высокой степенью лесистости и развитым земледелием, которое, однако, большей частью концентрировалось в речных долинах и на равнинах. После того, как древний "Шелковый путь" вошел в коридор Хэси (или Ганьсуйский коридор — горный проход, соединяющий Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР с её центральными провинциями) годовое количество осадков в 400 мм постепенно уменьшалось, но талые воды с Циляньшань (хребет Рихтгофена) служили компенсацией. После развития во времена династии Хань регион превратился в знаменитые "четыре округа к западу от Хуанхэ".  После продвижения в западные земли количество осадков находилось по большей части в промежутке от 50 до 200 мм. Здесь главным образом располагались оазисы различных размеров, сформировавшиеся за счет талых вод с горных ледников. Население большей частью составляли скотоводческие народы. Однако, по мере усиления таких мероприятий как колонизация и обработка земель силами войск население западной части значительно возросло в численности. Оно вырубало леса и возделывало целину, превратив степи в пахотные земли, что послужило причиной широкомасштабного опустынивания. Опять же полив возделываемых земель напуском повлек истощение водных ресурсов. Сокращение ресурсов обострило  борьбу за ресурсы между племенами, верховьем и низовьем реки, и между районами, что в конечном итоге вызвало исчезновение оазисов, иссушение озер и уничтожение поселений. Фактически даже при развитии и использовании районов с относительно хорошими экологическими условиями нельзя пересекать  красную линию экологии, в противном случае будут серьезные последствия. Это факт, который неоднократно доказывался историей. 

С точки зрения истории в засушливых районах с хрупкой экологией в развитии отраслей промышленности и размещении городов и поселков существует очевидная "тенденция в сторону воды". В определенном смысле вода решает масштабы оазисов, определяет развитие отраслей промышленности, а также процветание и упадок городов с поселками. В нынешнюю эпоху, несмотря на небывалый научно-технический прогресс и на то, что человечество очень сильно повысило свои возможности преобразовывать и использовать природу, а также на то, что мы в сравнении со своими предками можем распределять ресурсы в более крупных районах, можем развивать экономику, вносить инновации в способы производства и оптимизировать отраслевую структуру, мы по-прежнему должны соблюдать нижнюю границу экологии, руководствоваться принципом единства природы и человека, принципом упорядочения природы силой дао,  должны почитать природу, подчиняться ей, соблюдать принцип охраны природы, относящийся к экологической цивилизации. Поэтому в рамках строительства "Одного пояса и одного пути" следует культивировать экологические отрасли, усердно реализовывать устойчивое развитие. 

Экологические отрасли — это отрасли, обладающие высокоэффективными экологическими процессами и функцией гармоничного взаимодействия с экологической средой, которые основаны с использованием экологических технологий и технологий циклической экономики на базе способности выдерживать экологическую нагрузку и на базе изначальных ресурсов. Экологические отрасли вертикально объединяет производство, оборот, потребление, рекуперацию и охрану окружающей среды; поперечно связывает технологии производства различных отраслей промышленности; выполняют единое управление производственными базами и окружающей средой, включенными в целостную экосистему; стремятся к высокоэффективному использованию ресурсов и к нулевым выбросам опасных отходов за пределами системы. Например, экологическое сельское хозяйство — это комплексная система сельскохозяйственного производства, которая сформирована за счет использования системного проектирования и современных научно-технических методов. Оно применяет высокие и новые технологии, технологии утилизации отходов, технологии гидропоники, технологии комплексного контроля над насекомыми-вредителями, технологии разработки и применения биологических пестицидов, технологии внесения удобрений, технологии высокопродуктивной селекции и размножения в сочетании с традиционными технологиями с целью сокращения загрязнения, снижения потребления химической энергии, гарантии безопасности и стабильности экологической среды сельского хозяйства, а также реализации безвредного цикла системы сельскохозяйственного производства. Другой пример — экологическая промышленность, которая является многоуровневой, многоструктурной, многофункциональной комплексной системой промышленного производства, образованной и развивающейся с применением высоких, новых технологий.  Она реализует циклическое производство и ведение хозяйства интенсивными методами посредством переработки отходов в ресурсы и продукты, а также переработки отработанного тепла и отработанных газов в энергоресурсы. Сейчас в мире все большее число стран начинает строить экологические промышленные парки. Мы можем выбирать сильные стороны любой из стран, усилить исследования, выполнять комплексное применение, активно строить экологические промышленные парки, культивировать "зеленую" отраслевую структуру. В рамках строительства "Одного пояса и одного пути" следует объединить местные программы социально-экономического развития и  планы пространственных стратегий, выполнить единое планирование отраслевой расстановки, взяв для руководства экологические отрасли; продвигать оптимизацию и объединение факторов отраслей производства, культивировать промышленные кластеры; усиленно развивать современное сельское хозяйство, отрасли производства биологических веществ, отрасли энергосбережения и охраны окружающей среды, новые информационные отрасли, отрасли новых источников энергии и прочие экологические отрасли. 

В рамках планов и строительства экологических промышленных парков следует основательно вязаться за следующие несколько аспектов. Во-первых, определить программы средне- и долгосрочного "зеленого" развития. Четко обозначить цели развития парков, ключевые пункты и последовательность реализации, приложить усилия к повышению качества развития региональной экономики, стимулировать эффективное использование ресурсов и энергоресурсов, реализовать снижение загрязнения, сокращение выбросов парниковых газов и охрану экологической среды.  Во-вторых, основать систему "зеленых" инноваций. Активно осуществлять стратегию запуска развития с помощью инноваций промышленных парков, упорно отстаивать концептуальные инновации, научно-технические инновации, инновации в хозяйствовании. Ускорить формирование полных энергии механизмов "зеленой" научно-технической работы, активно создавать механизмы обновления знаний, органично соединяющие научные исследования с воспитанием кадров. Ускорить внедрение научно-технических достижений и расширить области их применения. Активно направлять общественные силы на путь инвестирования в "зеленые технологии", участия в разработке и в распространении "зеленой продукции", создать систему основания предприятий, сочетающую производство, обучение и исследования. Во-вторых, усовершенствовать административный регламент и законодательную, политическую систему. В особенности следует в аспектах современного режима предприятий, системы "зеленых финансов", режима привлечения и воспитания кадров сформировать целостные, универсальные, комплексные режимы и системы, стимулировав тем самым развитие экологических отраслей. 

Усиление научно-технических инноваций, реализация "зеленого развития" 

Наука и техника являются инструментами и средствами. В однобокой погоней за стремительным экономическим ростом в эпоху цивилизации с традиционной промышленностью обострилось ухудшение экологической среды. Однако, когда человечество утвердит концепцию "зеленого развития", наука и техника смогут позволить рационально использовать ресурсы и энергоресурсы, эффективно ликвидировать загрязнение окружающей среды, стимулируют экологический баланс, и станут главной опорой "зеленого развития". В рамках строительства "Одного пояса и одного пути" мы особенно должны обратить внимание на распространение передовых прикладных технологий и их применение для реализации "зеленого развития". 

Например, развивать и применять новые экологически безопасные технологий энергосбережения, строить города и поселки экологически пригодные для проживания. В рамках строительства "Одного пояса и одного пути" не развитые соответствующие образом отрасли и города, поселки в прилегающих районах с хрупкой экологией возможно вызовут экологический кризис. Поэтому при строительстве городов и поселков в данных районах следует поощрять применение новых экологически безопасных технологий, и выполнять его в соответствии с нормами  экологической пригодности для проживания. Необходимо энергично распространять технологии экономии воды для  бытового, сельскохозяйственного и промышленного назначения, а также распространять меры экономии воды. Одновременно с этим нужно повысить способности использовать воду регенерированную из сточных вод, многоканально разрабатывать такие нетрадиционные источники воды как регенерированная вода и т.д., вести раздельное водоснабжение, использовать регенерированную воду для орошения полей, охранять зеленые насаждения и пополнять реки, в максимальной степени реализовывать повторное использование водных ресурсов. Следует энергично претворять в жизнь концепцию экономии воды, внедрять в строительстве энергосберегающие технологии и продукты экологической экономии энергии, применять энергосберегающие материалы, применять теплоизоляцию, естественную вентиляцию, естественного освещения и прочие меры энергосбережения. 

Например, активно распространять новые технологии энергосбережения, повышать эффективность использования традиционных энергоресурсов, поощрять развитие новых источников энергии. Районы вдоль"Одного пояса и одного пути" богаты углем, нефтью, природным газом и прочими энергоресурсами, и являются важными базами добычи традиционных энергоресурсов. Необходимо разрабатывать и распространять новые технологии источников энергии, повышать эффективность разработки угля и коэффициент добычи нефтегазовых ресурсов, избегать старого пути излишней траты энергоресурсов и нарушения экологической среды.  Следует развивать преимущества ветровой, солнечной энергий, которые есть в избытке в районах вдоль "Одного пояса и одного пути". Развивать и применять соответствующие передовые технологии, продвигать коммерческое применение генерации электричества с помощью ветра и фотогальванических элементов. 

Другой пример, следует применять технологии управления экологической средой и её восстановления, охранять экологические системы. В некоторых районах вдоль "Одного пояса и одного пути" осадки редки, некоторые районы покрыты пустынями, имеют хрупкие экологические системы, и сильно нуждаются в управлении экологической средой и в её восстановлении. Можно всесторонне распространять такие технологии восстановления окружающей среды, как охрана водных, почвенных ресурсов и управление ими, предупреждение опустынивания и управление им, управление солончаковыми почвами, экстренное восполнение вод, охраняя тем самым стабильность экологических систем. Следует развивать научные исследования биологического разнообразия, развивать исследование и  внедрение технологии обеспечения биологической безопасности, технологии восстановления экологической среды, технологии мониторинга экологических систем и прочих ключевых технологий, охраняя тем самым  биологическое разнообразие в районах вдоль пути. 

 (Автор является заместителем председателя Народно по­ли­ти­чес­кого кон­суль­та­тив­ного совета Китая десятого созыва и председателем Китайского общества исследования и продвижения экологической цивилизации)

Ссылки по теме