комментарии и ответы

Ещё лучшее сочетание стабильного роста и предупреждения рисков
Более здоровое развитие экономики за счет достижения прогресса в стабильности

Время издания:13-07-2017 | Увеличить шрифт | Уменьшить шрифт

Автор:Янь Цзяньго, Ван Тао | Источники:газета "Жэньминь жибао" (выпуск от 26 июня 2017 года)

В настоящее время экономика нашей страны показывает улучшение в условии стабильности, которое в основном проявлялись в виде того, что рост инвестиций в инфраструктуру, которые являются основной силой устойчивого роста и устойчивых капиталовложений, продолжает оставаться высоким; в первом квартале 2017 года улучшилась эффективность промышленных предприятий, а их оперативные доходы и прибыль устойчиво росли, уменьшилось величина убытков предприятий крупной промышленности и т.д, и т.п. В то же время экономическая структура продолжала оптимизироваться, непрерывно проявлялись новые движущие силы роста, улучшился макроэкономический индекс подъема, индекс менеджеров по закупкам в производственной отрасли и другие показатели подъема и лидирования. Однако, следует также заметить, что нынешнее положение экономического улучшения не является прочным, и некоторые глубокие проблемы в экономической деятельности, как например, долговые риски, дисбаланс структуры спроса и предложения не были в корне решены. С учетом этих проблем мы должны глубоко осознать диалектическую взаимосвязь между устойчивым ростом и предупреждением рисков, и придерживаться до конца лейтмотива работы по достижению прогресса в рамках стабильности в следующих нескольких аспектах. 

Усиление функции активной финансовой политики по предупреждению рисков и регулированию структуры. Соразмерное расширение бюджетного дефицита и сокращение налогов — это снижение долговых рисков, и необходимые механизмы для создания благоприятных условий развития, даваемые предприятиям. В 2015 году коэффициент бюджетного дефицита в Китае составлял примерно 2.4%, а в 2016 году повысился до 3%. Вместе с тем путем выпуска облигаций органов местного самоуправления и замены ими изначальных правительственных долгов удалось эффективно избежать нарушения обязательств на базе платформы финансирования органов местного самоуправления. В настоящее время одновременно с продолжением развития функций активной финансовой политики по созданию стабильного роста, стимулированию реформ и улучшению условий жизни народа следует дальше усиливать её функции по предупреждению рисков и реструктуризации, а также продолжить наращивать вложения в инфраструктуру, образование, медицинское обслуживание, пенсионное обслуживание и другие сферы, вести за собой расширение инвестиций предприятий. Нужно продвигать сокращение налогов и снижение расходов, снижение эксплуатационных расходов с целью создания благоприятных условий для производства предприятий и их хозяйственной деятельности. Надлежит оказывать различную политическую поддержку отраслям и сферам, отвечающим курсу экономической реструктуризации, снижать риски в процессе развития новых отраслей и новых бизнес-форматов. Здоровое развитие экономики может продолжаться только при условии стабилизации производства предприятий и их хозяйственной деятельности. 

Дальнейшее усиление гибкости денежной политики. В настоящее время в целях поддержания структурной реформы стороны предложения денежная политика должна сохранять стабильность и нейтральность. Требуется как избегать чрезмерного ослабления, так и  предотвращать дефицит ликвидности. Снижение реальных процентных ставок имеет решающее значение для сокращения кредитного рычага, сокращения производственных мощностей и стабильности инвестиций. Поэтому надлежит дальше усиливать гибкость денежной политики. С одной стороны, следует сохранять умеренную ликвидность, стабильный экономический рост; с другой стороны — направлять субъекты рынка на выполнение долгосрочного планирования, снижать соотношение заемных и собственных средств в условии контроля за коэффициентом кредитного рычага, с тем чтобы в процессе сокращения кредитного рычага не формировались новые пузыри. 

Углубленно продвигать структурную реформу стороны предложения. Основным источником давления, вызванного экономическим спадом, и рисков, возникших в экономике нашей страны, является серьезный структурный дисбаланс. Поэтому мы должны твердо придерживаясь основной линии — структурной реформы стороны предложения,—  сосредоточиться на решении проблемы серьезного структурного дисбаланса. Чтобы полноценно раскрыть роль структурной реформы стороны предложения в решении проблемы серьезного структурного дисбаланса, необходимо углублять фундаментальные реформы в соответствующих сферах. Следует продолжить продвижение реформирования государственных предприятий, ускорить преобразование государственных функций, углубить фундаментальные реформы в области цен, налогов, финансов, социальной защиты и т.д., улучшить институциональные механизмы решающей роли рынка в распределении ресурсов, с тем чтобы в рамках структурной реформы стороны предложения как соблюдались рыночные правила и наилучшим образом использовались рыночные механизмы решения проблем, так и позволить правительству смело брать на себя ответственность и выполнить то, что оно должно выполнять. Для того чтобы в полной мере раскрыть роль структурной реформы стороны предложения в решении проблемы серьезного структурного дисбаланса, также следует придерживаться курса на решение проблемы и как следует взяться за ключевые сферы. Например, проблема высокого кредитного рычага в Китае сосредоточена главным образом в нефинансовых государственных предприятиях, поэтому надлежащее решение проблемы долгов государственных предприятий имеет ключевое значение для контроля над общими рисками. Еще один пример, несовершенный рынок капитала является техническим фактором того, что кредитный рычаг остается высоким. Это требует укрепить многоуровневый рынок капитала, многоканально расширять акционерное финансирование и оптимизировать структуру финансирования предприятий. Если придерживаться курса на решение проблемы, структурная реформа стороны предложения сможет иметь большую целенаправленность и добиваться больших фактических результатов. 

(Организация, в которой работает автор: Институт экономики и менеджмента при Уханьском университете) 

Ссылки по теме