комментарии и ответы

Новые изменения, новые достоинства и новые импульсы экономического роста в темпе выше среднего

Время издания:12-11-2015 | Увеличить шрифт | Уменьшить шрифт

Автор:Ван Имин | Источники:"Жэньминь жибао"

В текущем году мировая экономика продолжает регулировать свою дифференциацию, экономический рост все еще находится в депрессивном состоянии. Осуществляется глубокая перестройка экономики Китая. По-прежнему наблюдается серьезная нисходящая тенденция экономического роста. Столкнувшись со сложной обстановкой внутри страны и заграницей, Центральный комитет партии и Госсовет продолжают поддерживать стратегическую концентрацию, увеличивают интенсивность политики,  ведущей к устойчивому росту, структурному регулированию, стимулированию реформ, улучшению материальных условий жизни народа и профилактике рисков, вводят новые методы макроконтроля, увеличивают интенсивность направленного регулирования и контроля. При этом преследуется сразу несколько целей: координация баланса разнообразия стратегий и реформ, стабильное состояние функционирования экономики, активное стимулирование структурной перестройки, постепенное ускорение трансформации движущих сил. За предыдущие три квартала ВВП вырос на 6,9% по сравнению с тем же периодом прошлого года, экономика все еще находится в разумных пределах, состояние стабильности не изменилось, тенденция роста не ослабла, процесс трансформации не остановился, базовые аспекты экономики в основном не изменились. Мы должны взять на себя инициативу по пониманию и адаптироваться к «новой норме» экономического развития, правильно принять новые явления и изменения, возникающие в процессе функционирования экономики, а также повысить уверенность в экономическом развитии Китая. 

1. Состояние стабильности не изменилось 

Экономический рост стабильно замедляется.  

В предыдущие три квартала ВВП достиг 48,7774 трлн юаней, увеличившись на 6,9% по сравнению с тем же периодом предыдущего года. Темпы роста в третьем квартале были одинаковыми с темпами роста трех предыдущих кварталов, снизивщись на 0,1 процентный пункт по сравнению с первым и вторым кварталом, спад экономического роста значительно уменьшается. Такой рост в условиях продолжающегося депрессивного состояния мировой экономики, отчетливого замедления роста в странах с активно развивающейся экономикой, большой волатильности на рынках основных товаров - это задача не из легких, особенно для второй по величине экономики в мире. Рост в первые три квартала все еще находится в разумных пределах, около 7%, по этой причине объем роста по-прежнему достаточно велик, что оказывает сильное продвигающее действие на рост глобальной экономики. 

Стабильность потребительских цен для населения.  

За первые три квартала потребительские цены выросли на 1,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, такой рост является относительно стабильным, он в основном держится на уровне первой половины года. Динамика различных месяцев указывает на то, что рост потребительских цен с января по август по сравнению с аналогичным периодом прошлого года находится между 0,8%—2,0%, а в сентябре наблюдался спад до 1,6%. Потребительские цены для населения на восемь основных категорий товаров и услуг по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в целом остаются стабильными: в семи категориях выросли, и в одной категории упали. Цены на продукты питания и энергоресурсы достаточно сильно колеблются, оставаясь нестабильными под влиянием внешних факторов. Кроме упомянутых выше двух категорий, для остальных предел колебаний основных потребительских цен для населения не превышает 0,5 процентных пунктов в месяц и является более стабильным. 

Ситуация с занятостью в целом стабильна.  

Проводится активная политика в сфере занятости, активно стимулируется развитие предпринимательства и инновационной деятельности, за первые три квартала в городах и поселках было создано 10,66 миллионов новых рабочих мест, и таким образом годовой план был выполнен с опережением. В конце трех кварталов труд сельских мигрантов в основном остался на прежнем уровне по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в сентябре уровень безработицы по результатам исследования в 31 крупном городе и поселке составил около 5,2%, кратность увеличения рабочей силы на рынке труда превышает отметку 1. Ситуация с занятостью в целом стабильна, это связано с демографическими изменениями в Китае: снижением численности населения трудоспособного возраста, ослаблением давления на новую рабочую силу при трудоустройстве, а также, что более важно, с расширением масштаба экономики и ускорением структурной перестройки Китая, из-за чего способность создания новых рабочих мест постоянно растет. 

Устойчивый рост доходов населения.  

За первые три квартала реальный располагаемый подушевой доход населения всей страны составил 16367 юаней, увеличившись на 9,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. С учетом ценового фактора, фактический рост составил 7,7%, что на 0,1 процентный пункт выше по сравнению с первой половиной года, а также на 0,8 процентных пункта выше показателя экономического роста. Со времени публикации результатов исследований интегрированного городского и сельского населения 2014 года рост реального располагаемого подушевого дохода населения всей страны вот уже на протяжении 7 кварталов превышает экономический рост. Разрыв в доходах городских и сельских жителей продолжает сокращаться. В предыдущие 9 месяцев реальный располагаемый подушевой доход сельских жителей составил 8297 юаней, показав реальный рост на уровне 8,1%,  реальный располагаемый подушевой доход городских жителей составил 23512 юаней, показав реальный рост на 6,8%; из этого следует, что рост доходов сельских жителей на 1,3 процентных пункта выше роста доходов городского населения. 

2. Тенденция роста не ослабла 

Устойчивый рост сферы услуг.  

За первые три квартала рост добавленной стоимости сферы услуг Китая по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 8,4%, что на 1,5 процентных пункта выше темпа роста ВВП, на 2,4 процентных пункта выше темпа роста вторичного сектора экономики. Вот уже на протяжении 13-ти кварталов наблюдается "двойное опережение": добавленная стоимость сферы услуг составила 51,4% ВВП, что на 10,8 процентных пункта выше показателей вторичного сектора экономики. Благодаря стимулированию интернета, облачных вычислений, Больших данных, мобильного интернета и других информационных технологий нового поколения, непрерывно внедряются инновации в технологии, управление, рынки, бизнес-модели сферы услуг, а также появляются новые методы управления. Общая сумма сделок электронной коммерции за прошлые 9 месяцев составила 10 трлн юаней, увеличившись более чем на 20% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Как следствие, пропускная способность служб доставки по сравнению с прошлым годом выросла на 46%. Торговля услугами сохранила относительно высокий темп роста, значительно превышающий темп роста торговли товарами, это сыграло немаловажную роль в удлинении цепочки приращения стоимости производственной отрасли Китая. 

Уровень производственной отрасли непрерывно повышается.  

Одновременно с ослабеванием традиционных сравнительных преимуществ, вслед за вводом "Интернет +", трансграничной электронной коммерции, интеллектуального производства и других новых технологий, новых методов управления и новых моделей, традиционная производственная отрасль обретает новую жизнь. Приборостроение, машиностроение, автомобильная и другие традиционные отрасли ускоренно осваивают интернет, заметны отчетливые тенденции к расширению производственных услуг и трансграничной интеграции. Часть предприятий выполняют массовое изготовление по индивидуальным заказам, внедряют модели краудсорсинга исследований и разработок, увеличивают операции по исследованиям и разработкам новой продукции, а также повышают конкурентоспособность на рынке. Интеллектуальная модель производства получает все более широкое распространение. Китай стал крупнейшим в мире рынком для промышленных роботов, в 2014 году объем реализации промышленных роботов составил около 56000 штук, что составляет около четверти продаж в мире. 

Усиление влияния потребления на экономический рост.  

Поскольку уровень доходов растет, а группа населения со средним уровнем доходов расширяется, за первые три квартала рост общего объема розничной торговли потребительскими товарами по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 10,5%. В каждом месяце трех кварталов наблюдаются тенденции небольшого роста по сравнению с тем же периодом прошлого года, а также имеет место цепной прирост. Вклад конечного потребления в экономический рост достигает 58,4%, что на 9,3 процентных пункта выше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Очевидны тенденции перестройки структуры потребления, продолжает повышаться уровень потребления в  здравоохранении, туризме, развлечениях и других сферах услуг, наблюдается дальнейшее высвобождение потенциального потребительского спроса. Онлайн покупки выступают в качестве показателя отчетливой стимуляции роста потребления через "Интернет + движение", в течение первых девяти месяцев размер розничной онлайн торговли в Китае составил 2,5914 трлн юаней, увеличившись на 36,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и уже в течение 19 месяцев показывает рост на уровне выше 35%. 

Роль технологических инноваций продолжает увеличиваться.  

Вслед за непрерывным накоплением и освобождением энергии основных инновационных элементов в Китае увеличивается вклад науки и инновационных технологий в дальнейшее повышение экономического роста. Непрерывно увеличиваются инвестиции в исследования и разработки, расходы на развитие исследований и испытаний (R&D) составляют более 2% ВВП. Стабильно повышается научно-технический инновационный потенциал, особенно возможности в области технологических исследований и разработок предприятий. Достигнут значительный прогресс в ряде ключевых технологических областей, таких как: высокоскоростные железные дороги, космонавтика, технологии глубокого погружения, суперкомпьютеры и др. Ускоряется рост генетического тестирования, медицинской аппаратуры, робототехники, спутниковой навигации и других новых отраслей промышленности. За предыдущие три квартала отрасль высоких технологий выросла на 10,4%, что на 4,2 процентных пункта выше темпа роста промышленности и составляет 11,6% крупной промышленности. 

3. Процесс трансформации не остановился 

"Предпринимательство и инновации широких масс" активируют импульс развития.  

Мероприятия по продвижению предпринимательства и инноваций глубоко взаимосвязаны с программой "Интернет +", они стимулируют объединение технологий, кадров, капитала и других высокоуровневых производственных факторов. Имеет место создание большого количества ориентированных на спрос и участие в общественной жизни инновационных предприятий. Baidu, Alibaba, Tencent, JD.com и другие вошли в десятку крупнейших интернет-компаний мира. Традиционные предприятия "вливаются в интернет", углубляется интеграция офлайн и онлайн секторов (O2O), стремительно развиваются краудфандинг, краудсорсинг, а также другие двусторонние платформы для совместной поддержки и создания проектов. Кроме того, продвижение реформы коммерческой системы стимулировало интерес к предпринимательству среди широких масс, за первые три квартала по всему Китаю было зарегистрировано 3159000 компаний, что на 19,3% выше по сравнению с тем же периодом прошлого года, средний прирост за три квартала составил 12000 компаний в день. 

Увеличение предложения общественных благ для повышения жизненного уровня народных масс.  

Ускорение перестройки трущоб, строительства железных дорог  и проектов важных гидротехнических сооружений в центральной и западной частях страны благоприятно скажется на повышении качества общественных благ и социального обслуживания, обеспечит устойчивый рост, а также улучшит материальные условия жизни народа, благоприятно повлияет не только на сегодняшнюю ситуацию, но будет благоприятным и в долгосрочной перспективе. За прошлые три квартала было перестроено 5,24 миллиона единиц трущоб, годовой план уже выполнен на 90%, проводится дальнейшее улучшение программы "собственное жилье" для городского населения с низким и средним уровнем дохода. Увеличивается интенсивность строительства и инвестирования в железные дороги в центральной и западной частях страны. По состоянию на конец сентября национальная железная дорога получила 491,9 млрд юаней инвестиций, причем на железную дорогу центральной и западной частей пришлось 71,4%. Из 172 спроектированных объектов важных гидротехнических сооружений свою работу уже начали 73. Ускоряется строительство высокоскоростной широкополосной сети, вместе с этим продолжается снижение затрат. Вслед за непрерывным улучшением транспорта, сетей информационной инфраструктуры, расширением зоны покрытия различных социальных услуг повышается их доступность, что эффективно улучшает материальные условия жизни народа, стимулирует оптимизацию и циркуляцию товаров, капитала, информации и кадров, а также повышает энергию экономического развития. 

Структурные реформы, направленные на стимулирование жизнеспособности рынка.  

Сокращение управленческого аппарата и предоставление больших прав нижестоящим органам власти, программа комбинирования освобождения и управления, оптимизация обслуживания посредством трехстороннего подхода, полномасштабная реализация программ "Объединение трех документов", "Одна лицензия - один код" способствовали дальнейшему улучшению климата в сфере торговли, стимулировали активность инновационной и предпринимательской деятельности субъектов рынка. Осуществляется активное содействие структурному снижению налогов, активная реализация политики налоговых льгот для микропредприятий, эффективно уменьшается налоговая нагрузка на микропредприятия. Были предприняты важные шаги на пути реализации реформы коммерциализации процентных ставок и валютных курсов, предел депозитной процентной ставки был увеличен в полтора раза, удалось добиться большого прорыва в реформе механизма формирования курса юаня, осуществляется дальнейшее расширение двусторонней открытости капитальных счетов. Идет непрерывное ослабление ограничений доступа в финансовый сектор, было одобрено открытие 5-ти частных банков, объем мобильных платежей, краудфандинга и других финансовых операций в интернете непрерывно растет. Были опубликованы и реализованы соответствующие предложения по углублению реформ государственных предприятий и развитию экономики с различными видами форм собственности. Непрерывные инновации в устройстве и механизмах повысили жизнеспособность субъектов рынка, а также внутреннюю мотивацию экономического развития. 

Двусторонняя открытость способствует продвижению экономики на более высокий уровень.  

Имеют место непрерывная оптимизация структуры торговли Китая, постепенное снижение доли торговли на основе переработки, стремительный рост торговли услугами, роль китайских товаров и услуг в глобальной цепочке приращения стоимости продолжает расти. За прошлые три квартала доля торговли на основе переработки уменьшилась до 34,7%, а торговля услугами выросла примерно на 13%. Использование прямых иностранных инвестиций продолжает расти, и хотя рост иностранных инвестиций в производственный сектор замедлился, все же наблюдается стабильный рост инвестиций в сферу услуг. За прошлые три квартала прямые иностранные инвестиции составили 94,9 млрд долларов, увеличившись на 8,6% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Стимулирование ускорения строительства "Одного пояса, одного пути" способствовало быстрому росту внешних инвестиций, достигнуты важные результаты в международном сотрудничестве по производственным мощностям и производству оборудования. Китай инициировал создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, основал фонд Шелкового пути, принимает активное участие в глобальном экономическом управлении, создает благоприятную внешнюю среду для экономического развития. 

4. Всестороннее знакомство с новыми изменениями и новыми явлениями в экономической деятельности 

Китай находится в важном периоде реструктуризации и трансформации мощностей. Краткосрочные и долгосрочные факторы взаимосвязаны, проблемы общего количества и структуры накладываются друг на друга, сказывается взаимное влияние внешней и внутренней экономической ситуации, сложность, связанность и неопределенность обстановки выше, чем когда-либо прежде. Некоторые пропорциональные отношения, существовавшие ранее, были разорваны, требуется становление новых, сбалансированных отношений. В данной ситуации требуется всестороннее, диалектическое знакомство с новыми изменениями и новыми явлениями, возникающими в процессе экономической деятельности. 

Краткосрочный спад в экономике не изменит долгосрочную тенденцию к улучшению.  

Замедление темпов экономического роста Китая является неизбежным результатом фазы экономического роста и преобразования движущих сил экономики. Международный опыт показывает, что в подавляющем большинстве экономик, в которых наблюдался быстрый рост, к четвертому десятилетию темп экономического роста опускался ниже 4%. Китай сохраняет прирост на уровне около 7%, и это свидетельствует о том, что китайская экономика по-прежнему обладает сильной гибкостью, имеет большой потенциал развития и широкое пространство для маневрирования. С точки зрения среднесрочных и долгосрочных тенденций, Китай обладает всеми условиями для поддержания роста в темпе выше среднего и продвижения на уровень выше среднего.  

Во-первых, непрерывный рост движущих сил инноваций. В начале текущего столетия Китай занимал девятое место в мире по размеру инвестиций в R&D, в 2012 году по этим показателям Китай опередил Японию и стал второй страной в мире по объемам инвестиций в R&D. В 2013 году Китай вышел на первое место в мире по выдаче патентов трех видов. В 2014 году инвестиции Китая в R&D составили 2,1% от ВВП и превысили средний уровень Евросоюза за тот же год. Вслед за непрерывным ростом вложений Китая в науку и технологии все большее количество предприятий становятся инновационными субъектами, непрерывно увеличивается вклад научно-технических инноваций в экономический рост, инновации постепенно становятся главной движущей силой экономического роста.  

Во-вторых, переход от количества к качеству демографического дивиденда. В настоящее время Китай стал крупнейшей в мире страной по годовому числу выпускников системы высшего образования. Количество студентов, получивших в 2014 году высшее образование, превысило 7 миллионов человек, средний период получения образования населением трудоспособного возраста и новой рабочей силой достигает соответственно 9,6 и 12,7 лет. Валовой показатель охвата высшего образования достигает 30%, население с высшим образованием составляет более 120 миллионов, что приблизительно равно общей численности населения Японии. Формирование высококвалифицированной рабочей силы не только способствует компенсации уменьшения количественного демографического дивиденда, но и благоприятно сказывается на уровне накопления человеческого капитала Китая, создавая резерв средних и высококвалифицированных кадров для продвижения на уровень выше среднего.  

В-третьих, расширение пространства выявления потенциальных возможностей традиционных движущих сил. В настоящее время коэффициент обеспеченности жильем городского населения в Китае менее 80%; на каждую тысячу человек приходится около 100 автомобилей, что эквивалентно только 1/8 показателей США, 1/6 Германии и 1/3 Южной Кореи; основной накопленный капитал рабочей силы составляет менее 20% показателей США. Благодаря выявлению потенциала недвижимости, автомобилей и других традиционных областей, ускорению технического прогресса и системы инноваций, все еще существует возможность для открытия огромного пространства для потребительского и инвестиционного спроса.  

В-четвертых, всестороннее углубление реформ будет способствовать дальнейшему укреплению движущих сил развития. Со времени третьего пленума ЦК КПК 18-го созыва центральный комитет партии разработал стратегический план, заметно ускорил важнейшие реформы, содействовал дальнейшей реализации реформ сокращения управленческого аппарата и предоставления больших прав нижестоящим органам власти, реформ государственных предприятий, системы инвестиций, финансовой системы и системы налогообложения и др. Будут внедряться еще более крупные льготные системы, предоставляющие неисчерпаемые движущие силы для устойчивого экономического роста. 

Регулирование показателей отношений отражается на тенденциях повышения экономической трансформации. Экономическое развитие вступило в "новую норму"; с одной стороны, наблюдается замедление экономического роста, но на самом деле происходит реструктуризация экономики и трансформация движущих сил роста. В ходе этого процесса могут заметно изменится отношения между основными переменными, но, по сути, - это конкретное проявление развития экономических преобразований и трансформации движущих сил развития. Например, некоторые сомневаются в качестве экономических данных, которые говорят об ослаблении взаимосвязи между объемом потребления электроэнергии и темпами роста экономики, но при этом игнорируется роль модернизации промышленной структуры и повышения энергоэффективности. Вслед за увеличением значимости сектора услуг и значительным спадом темпа роста отраслей с высоким расходом энергии коэффициент эластичности потребления электроэнергии значительно снизится, за прошлые три квартала коэффициент эластичности потребления электроэнергии упал примерно до 0,12. Судя по мировому опыту, в Японии и других экономиках догоняющего типа во время переходного периода наблюдался очевидный спад коэффициента эластичности потребления электроэнергии. К тому же, главным результатом избытка производственных мощностей в тяжелой промышленности и регулирования структуры энергетики и видов транспорта стало уменьшение взаимосвязи между объемом грузовых перевозок и темпами роста экономики. Спрос на продукцию тяжелой промышленности в Китае приближается к максимальному значению, вслед за уменьшением объема железнодорожных, морских и других перевозок спрос на уголь, железную руду и другие основные энергетические полезные ископаемые существенно сокращается. Опять же, некоторые ставят под сомнение быстрое снижение совокупной эффективности факторов производства Китая, которая является в общем низкой, но на самом деле в последние годы, в то время как показатели рабочей силы и накопление капитала по-прежнему снижаются, наблюдается тенденция к росту совокупной эффективности факторов производства Китая. Согласно результатам новейших расчетов, в 1978—2014 годы среднегодовой рост совокупной эффективности факторов производства Китая составлял 3,7%, а вклад в темпы экономического роста достиг 38%. После финансового кризиса наблюдался временный спад роста совокупной эффективности факторов производства Китая, но за последние два года он постепенно вырос до уровня почти 2%, сохранив технологическую направленность. Вслед за трансформацией в период роста роль повышения совокупной эффективности факторов производства будет более заметной в экономическом росте. 

Краткосрочные колебания рынка капитала благоприятно сказываются на высвобождении рисков и совершенствовании механизмов.  

С последних чисел июня непрерывно происходило масштабное регулирование фондового рынка Китая, соответствующие органы приняли временные меры для спасения рынка, что позволило избежать дальнейшего распространения паники и обеспечить стабильность финансовой системы в целом. В долгосрочной перспективе поведение рынка капитала тесно взаимосвязано с экономической основой. Тем не менее, из-за ликвидности, уровня доверия к рынку, спекуляций, а также других факторов, в краткосрочной перспективе рынок капитала отходит от основ экономики, вплоть до относительно высоких колебаний. Объективно говоря, такое динамическое регулирование - это часть функционирования рыночной экономики, отражение механизма открытия рыночной цены. Благодаря регулированию появляется возможность своевременно исправлять ошибки, высвобождать риски и оптимизировать ресурсы. В процессе регулирования и спасения фондового рынка также проявились несовершенство и незрелость механизмов регулирования, которые заслуживают внимательного изучения и переосмысления. Процесс созревания фондовых рынков главных развитых стран, по сути, является непрерывным процессом корректировки и совершенствования масштабного регулирования рынка. Масштабное регулирование фондового рынка и активное принятие соответствующих мер со стороны правительства способствовало частичному высвобождению рисков, помогло нам более глубоко понять внутренние законы функционирования рыночной экономики, накопить опыт= регулирования рынка, повысить осведомленность о рисках, способствовало совершенствованию  политики и реформированию системы рынка капитала, обеспечивая динамическую, полную и более длительную стабильность рынка. 

Для усиления эффекта взаимодействия Китая и мира требуется взаимная адаптация.  

Китай стал второй по величине экономикой в мире, общий объем экономики составляет около 13% мировой, в последние годы вклад в рост мировой экономики держится на уровне выше 20%, это самый высокий показатель среди всех стран мира. Китай ускорил интеграцию в мировую экономику, на его экономическое развитие оказывают влияние не только многочисленные факторы международной обстановки, но и другие многочисленные факторы. Вто же время Китай посредством торговли, инвестиций, финансов и других многообразных способов оказывает влияние и устанавливает взаимосвязь с мировой экономикой. Вслед за проявлением эффектов проникновения китайской экономики за границу повышается чувствительность и озабоченность международного сообщества по поводу изменений на китайском рынке. В настоящее время темпы роста экономики Китая замедлились, но он по-прежнему является основной движущей силой роста мировой экономики, в условиях депрессивного состояния мировой экономики страна в определенной степени сыграла важную стабилизирующую роль. С конца июня текущего года наблюдается волатильность китайского рынка капитала, 11 августа был сформирован механизм курсообразования, что привлекло беспрецедентное внимание международного сообщества. Это также указывает на то, что вслед за увеличением объема экономики Китая внешнее воздействие внутренней экономической ситуации и рыночных изменений также растет, увеличивается взаимодействие китайской и мировой экономики. Мы должны адаптироваться к этим изменениям, и международное сообщество тоже должно адаптироваться к этим изменениям. 

Подводя итог, можно сказать, что китайская экономическая основа в целом не изменилась, существуют большая гибкость, потенциал и огромное пространство для маневрирования в развитии, но также следует обратить достаточное внимание на трудности и проблемы структурной перестройки и трансформации движущих сил экономики. Мы должны последовательно выполнять различные планы Центрального комитета партии и Госсовета, неизменно придерживаться твердой истины развития, основной темы работы в "достижении прогресса в стабильности", повышения качества и эффективности экономического развития, в полной мере стимулировать энтузиазм предпринимательства и инноваций в широких массах и  активное развитие экономики, стремиться к достижению годовых целей, закладывая прочную основу для социально-экономического развития 13-й пятилетки. 

Авторство: Исследовательский центр по вопросам развития при Госсовете

Ссылки по теме