комментарии и ответы

Некоторые теоретические вопросы
для планирования социально-экономического развития «13-й пятилетки», за которые надо ухватиться

Время издания:22-07-2015 | Увеличить шрифт | Уменьшить шрифт

Автор:Пан Цзиньцзюй | Источники:«Гуанмин Жибао»

Краткое содержание:

Необходимо крепко ухватиться за противоречия между потребностью материальной культуры китайского народа, которая возрастает день от дня и отсталым общественным производством. Поставить развитие производственной мощности на первое место, придерживаться принципа - «развитие – твёрдый здравый смысл».

Необходимо объективно относиться к недостатку спроса и потребления. В Китае недостаточный расход – это недостаточная структурная потребность, нельзя говорить в общих чертах, что в Китае уже экономический избыток, необходимо принять меры, имея нацеленность, очень осторожно принять политику, стимулирующую к общему потреблению.

Необходимо крепко ухватиться за новое состояние китайской экономики. Ускорить изменение способов развития, регулировать экономическую структуру, действовать в соответствии с обстоятельствами, управлять и вести новое состояние экономики, способствовать здоровому развитию нового состояния экономики.

Необходимо как следует разобраться в отношениях качества, эффективности и темпа. Новое состояние, это не значит, что не давать экономике расти, а значит, поставить улучшение и развитие качества и эффективности на центральное место, сохранить средний и высокий рост стабильной экономики. Без экономического роста, тогда решение проблем, возникающие в процессе поступательного движения, потеряет основу.

Тесно связывать углубление реформ и проявление милости материальным условиям жизни народа. Реформы являются основными общественными противоречиями для решения отношений между производственной мощностью и производственными отношениями, экономической основой и надстройкой, они и являются коренной движущей силой продвижения продолжительного и здорового развития экономического развития. Коренная цель реформ и развития – это быть ради народа, сделать отправной точкой и конечной целью гарантию и улучшение материальных условий жизни народа, чтобы достижения реформ ещё больше, ещё справедливее и ещё честнее обеспечивали широкие народные массы.

Крепко ухватиться за коренные общественные противоречия

Ухватиться за коренные общественные противоречия является важной основой для планирования социально-экономического развития на «13-ю пятилетку» Китая.

В Китае не раз говорилось и на XVIII съезде партии в дальнейшем были предложены: «основные характерные особенности Китая – находятся и будет долго находиться в начальной стадии социализма. Не изменились, противоречия между потребностью материальной культуры китайского народа, которая возрастает день от дня и отсталым общественным производством, не изменился и международный статус Китая, как самой большой развивающейся страны. В любой ситуации надо крепко ухватиться за самые большие характерные особенности начальной стадии социализма, продвижение реформ и развития с любых сторон должно основываться на начальной стадии социализма». В теории нет сомнения в этом определении, но смотреть на некоторые политики и меры, как будто, китайская экономика избыточная, основные общественные противоречия – это не противоречия между потребностью материальной культуры китайского народа, которая возрастает день от дня и отсталым общественным производством, а противоречия между недостаточной потребностью и избыточным производством. В конце концов мы неправильно определили стадию, в которой находится общество, и основные противоречия, или актуальную политику и меры получили помеху. Автор считает, что это второе, а не первое.

Здесь существует методология, коротая отличает явление и сущность, короткий срок и долгосрочный срок. Материалистическая диалектика считает, что явление и сущность не совсем единые, надо видеть сущность сквозь явление. Проблема в функционировании экономики в короткий срок с проблемой, которая существует в долгосрочный срок, необходимо исходить из существующих условий, уделять внимание далеко идущему. Если смотреть на проблемы таким способом, можно заметить, что на китайскую экономику в какой-то период повлияли некоторые факторы, в некоторых производственных отраслях появился избыток производственных мощностей. Это проблема кратковременная и в индивидуальных отраслях, и не означает, того что в Китае экономика избыточна. Причина частичного избытка производственных мощностей не является причиной основных противоречий, а является результатом направления инвестиций и искривления рынка. В долгосрочной перспевктие, противоречие между потребностью материальной культуры китайского народа, которая возрастает день от дня и отсталым общественным производством, является основным противоречием китайского общества, относительно отсталое общественное производство всё ещё является принципиальным аспектом противоречия. Поэтому надо всё время ставить развитие производственной мощности на первое место, придерживаться того, что развитие является главной сутью. Это должно стать основной точкой для планирования общественно-экономического развития «13-й пятилетки».

Объективно относиться к недостатку спроса и потребления

Если признаться в том, что основным противоречием китайского общества является противоречие между потребностью материальной культуры китайского народа, которая возрастает день от дня и отсталым общественным производством, тогда по логике надо признаться в том, что недостаточный спрос - это не самая главная проблема в развитии общественно-экономического развития Китая.

Совокупный общественный спрос состоит из потребности в инвестициях, потребительского спроса и экспорта. В действительности, китайская потребность в инвестициях почти никогда не была недостаточной, а инвестиционное направление и структура нерациональной, и эффективность невысокой. Спрос на экспорт, в целом популярный, был периодически в недостатке, и была проблема со структурой и качеством экспортируемой продукции, но в основном это зависело от колебаний на мировом рынке. В некоторые годы после экономических кризисов в 1997 и 2008 годах, китайский экспорт резко снизился, это типичное доказательство.

Надо обращать внимание на то, существуют ли недостатки у спроса на потребление. Потребление разделяется на производственное потребление и потребление на жизнь, производственное потребление – это инвестиции, поэтому и не будем анализировать, как проблема, самое ключевое, этопотребление на жизнь. В долгосрочном периоде в Китае норма потребления сравнительно низка. В какое-то время случился недостаток потребления на жизнь, это подтверждают статистические данные. Анализ причин, в основном из-за нерадиационной распределённой политики, искривления рынка и несовершенного социального обеспечения, это недостаточное потребление в структуре, но нельзя сказать, что в экономике Китае существует недостаток спроса. Потребление на жизнь важно, оно отражает коренную цель развития экономики в Китае, можно развивать эффективный рост экономики, поэтому надо уделять внимание на решение проблемы с потреблением на жизнь. Путь решения – это нацелено принять меры, если это проблема с распределённой политикой, значит необходимо регулировать распределённую политику, если это проблема с рынком и социальным обеспечением, значит, необходимо углублять реформы, совершенствовать систему, необходимо очень осторожно принимать меры стимулирования совокупного спроса.

На протяжении нескольких лет, мы больше заимствовали теорию и политику развитых стран в экономке, включая теорию анализа потребностей и политику, стимулирующую совокупный спрос, конечно, это надо, но необходимо понять, сравнить с западными развитыми странами, этап развития, система и основные общественные противоречия Китая сильно отличаются, нельзя ставить знак равенства между  недостатком спроса Китая в структуре с недостатком спроса в общем количестве западных развитых стран, и нельзя повторять западные страны, стимулировать спрос посредством опережающих затрат и расходовать, делая займы. Много выборов в решениях недостатка спроса в Китае, но самый коренной – это развитие производства, стимулирование затрат производством.

Крепко ухватиться за новое состояние экономики

В настоящее время Китай вошел в новое состояние экономики, сохранение роста среднего или высокого темпа народной экономики, ускорение шага в изменении способа производства и структурном регулировании, изменение основных движущих сил экономического развития с вводом факторов на инновацию и побуждение, стали главной мелодией развития народной экономики. Во всём мире экономическая среда всё ещё очень сложная, возможности и вызовы переплетаются, обстановка полезна для Китая, такая структура, что важный стратегический срок китайского развития всё ещё существует, не изменится. В стране стратегическое размещение – всесторонне создать общество со средним достатком, всесторонне углублять реформы, всесторонне управлять страной в соответствии с законом, всесторонне осуществлять строгое внутрипартийное управление, не изменится. Поэтому новое состояние экономики будет продолжать во время «13-й пятилетки», но темп развития экономики, улучшения качества, шаг структурного регулирования будут быстрее чем в конце «12-й пятилетки», усилие инновации и побуждения будут больше, чем в конце «12-й пятилетки».

Привыкать к новому состоянию экономики, во время «13-й пятилетки» необходимо крепко ухватиться за тенденцию изменения нового состояния экономики, управлять и вести новое состояние экономики. Для того, чтобы способствовать его здоровому развитию, самое ключевое, это изменить способ развития, регулировать экономическую структуру, прилагать силы к инновации и побуждению.

Способ экономического развития должен перейти с экстенсивного роста – масштаб и скорость, на интенсивный рост – качество и эффективность, важный путь – это продвинуть одновременное развитие индустрии нового типа, информатизации, урбанизации и модернизации сельского хозяйства, самое главное направление – это регулировать и оптимизировать экономическую структуру. Необходимо, чтобы экономическая структура непрерывно оптимизировала и обновлялась, региональная разница между городами и деревнями постепенно уменьшалась, пропорция доходов жителей в распределении народных доходов повышалась. Важное звено оптимизации экономической структуры – это  оптимизировать производственную структуру, надо с помощью роли рынка, слияния и  реорганизации предприятий, регулировать резерв, усиливать прирост, сокращать производственные отрасли, у которых избыток производственной мощности, энергично развивать реальную экономическую деятельность, новые производственные отрасли и сферу услуг, постепенно укреплять опорную роль новых производственных отраслей и сферу услуг, направлять силы на продвижение традиционных производственных отраслей идти к среднему и высокому уровню. Оптимизировать пространственное размещение экономического развития является важным содержанием для регулирования экономической структуры. Необходимо совершенствовать региональную политику, стимулировать к координированному и совместному развитию.

Для того, чтобы крепко ухватиться за новое состояние экономики, требуется, чтобы ввод факторов изменился на инновацию, направлять усилия на повышение эффективности факторов производства. Человек является самым оживлённым фактором инновационной деятельности, необходимо принять эффективную политику и меры, воодушевлять и поднимать активность в инновациях. Предприятия являются клетками инновационной деятельности, необходимо больше поддерживать инновационные предприятия, оживлённые маленькие и средние предприятия, сыграть силовую роль инновации, способствовать реконструкции и обновлению традиционных производственных отраслей, скорее быстрее формировать новый источник роста и движущую силу. Инновации необходимо превращать в эффективный рост и развитие экономики, и превращать инновационные достижения в действительную производственную деятельность.

Правильно разобраться в отношениях качества, эффективности и темпа

Это старая проблема, но и новая проблема, которую необходимо решить во время «13-й пятилетки». Крепко ухватиться за основные общественные противоречия и новое состояние экономики, это не значит не давать экономике расти, а значит, надо привыкать к росту среднего и высокого темпа с новыми особенностями в новый этап, это экономический рост, у которого ресурсы, среда и жители согласовываются, это высококачественный и высокоэффективный стабильный рост. Необходимо понять, что экономический рост является основанием экономического развития, без роста и развития не будет, а если без роста и развития, тогда решение проблем, возникающих в процессе поступательного движения, потеряет основу, дальнейшее повышение статуса Китая в мире, также потеряет основу. Необходимо накрепко запомнить, что хотя Китай стал державой общего количества экономики, но валовый внутренний продукт на душу населения находится после многих стран.

Для того, чтобы осуществить рост среднего и высокого темпа, необходимо поставить повышение качества и эффективности экономического развития на центральное место, полно сыграть преимущество, вскрывать потенциал в росте, выращивать движущие силы развития. В Китае существует много новых факторов роста, потенциал огромный, необходимо активно замечать и развивать новые факторы, чтобы они стали важной опорой для экономического развития в новом состоянии.

В Китае обширные территории, периодические различия в развитии восточной, средней и западной частях, являются проблемами, но и преимуществами, необходимо полно сыграть такое преимущество, восточная, средняя и западная части взаимодействуют друг с другом для обеспечения роста среднего и высокого темпа.

Тесно сочетать углубление реформ и проявление милости материальным условиям жизни народа

Реформы являются коренной движущей силой для разрешения основных общественных противоречий – между производственной мощностью и производственными отношениями, экономической основой и надстройкой, для продвижения продолжительного и здорового общественно-экономического развития. После того, центр сделал всеобщую дислокацию, самое ключевое, это как реализовать, необходимо окружать препятствие в системе и механизме, которое толкует очевидные проблемы в социально-экономическом развитии, повышать боевые возможности, необходимо и дальше разбираться в отношениях правительства и рынка, чтобы рынок сыграл решающую роль в распределении ресурсов, и чтобы правительство лучше играло свою роль, формировать новую систему внешней открытости, ускорять развитие новых преимуществ международной конкуренции.

Коренная цель реформ и развития – быть ради народа. Необходимо сделать отправной точкой и конечной целью обеспечения и улучшения условий жизни народа, всесторонне решить некоторые проблемы, о которых народные массы заботятся, например, с образованием, устройством на работу, доходом, социальным обеспечением, медициной и здравоохранением, продуктовой безопасностью и т.д., чтобы достижения реформ ещё больше, ещё справедливее и ещё правдивее обеспечили широкие народные массы

(Автор: Начальник канцелярии совместной инновации в строительстве социалистической экономики с китайской спецификой, профессор Нанькайского университета)

Ссылки по теме