комментарии и ответы

Сформирован эффективный механизм устранения перепроизводства

Время издания:22-04-2014 | Увеличить шрифт | Уменьшить шрифт

Автор:Цао Цзяньхай | Источники:«Жэньминьжибао»(31.03.2014, выпуск №7)

  В последние годы перепроизводство стало трудноизлечимой болезнью, которая влияет на экономическое развитие Китая. В «Решении» на третьем пленуме ЦК XVIII созывабыла поставлена задача,создать и совершенствовать эффективный механизм предотвращения и устранения перепроизводства, увеличить удельный вес перепроизводства и других показателей в системе проверки политических достижений. Начинать решать проблему перепроизводства нужно с источника, вызывающего перепроизводство, создав механизм предотвращения и устранения перепроизводства.

  Со времени проведения реформ и открытости Китай три раза переживал серьёзное перепроизводство. Это сильно повредило экономике, финансам и экологической среде, сильно повлияло на качество экономического роста страны, прибавило трудностей в регулирование экономической структуры и проталкивание перевода производства на более высокий уровень, даже повлияло на стабильность в обществе. Причины образования перепроизводства очень сложны, к ним можно смело отнести нерациональность экономической структуры, неправомерность пропорциональности капиталовложений и расходов, неопределённость производственной политики и т.д.  Для того чтобы устранить перепроизводство, самое главное, необходимо создать эффективный механизм, достичь решающей роли рынка в распределении ресурсов.

  Прилагать силы к регулированию общей структуры спроса. Общий спрос включает спрос на капиталовложения и потребительский спрос. Структура спроса решает структуру производства. Чтобы устранить перепроизводство и отрегулировать структуру производства, необходимо сначала отрегулировать структуру спроса. Следует постепенно улучшать нормы потребления, соответственно уменьшая нормы инвестирования. Создавать благоприятные условия для устранения перепроизводства, вызванного потребностью в инвестициях. Стимулировать усовершенствование перепрофилирования производства. Продвигать трансформацию отраслей перепроизводства в производственную область потребительских товаров и сферу услуг или же  проводить усовершенствование производств.

  Всемерно совершенствовать рыночную систему. Самое важное, это углубить рыночную реформу некоторых рыночных факторов, таких как базовое производство, земля, ископаемые ресурсы, рабочая сила, финансы и другие, полностью проявить решающую роль рынка в распределении ресурсов. Отныне и впредь, направленность будущей реформы, важность реформы базовых производств заключается в расширении доступа и образовании структуры конкурентоспособности рынка, с одновременным образованием эффективного регулирования этапа естественной монополии. Главный пункт реформы аграрного рынка заключается в создании такого аграрного режима, при котором станет возможным: равенство прав, гармонизация внутреннего рынка и разделение добавленной прибыли от государственных земель и деревенских коллективных земель под застройку. В реформе финансового рынка необходимо расширять допуск финансовых учреждений, продвигать вперёд маркетизацию процентной ставки, создавать многоплановый рынок капитала, усиливать поддержку финансового рынка средних и малых предприятий и реорганизацию имущественных прав, а также улучшать конкурентоспособность и эффективность реальной экономики.

  Расширять доступ на рынки. Создать рыночную среду, где государственные и частные предприятия смогут справедливо конкурировать, в полной мере  реализуя микромеханизмы предприятий и роли предпринимателей. Сократить управленческий аппарат и предоставить большие права нижестоящим органам власти для дерегулирования микроэкономики, способствовать формированию в рыночной среде честной конкуренции. Продвигать углубление реформы государственных предприятий, в особенности, отделение права государственной собственности от права управления предприятием, чтобы предприятия могли честно конкурировать на рынках по формуле: «сильные побеждают, слабые исчезают». Это является основой способствования инновационному развитию предприятий, а также основой устранения перепроизводства.

  Реформировать налогово-финансовую систему и налоговую структуру. Оптимизировать систему проверки правительства, продвигать прозрачность местных финансов, продолжать стимулировать эволюцию местных органов власти с переходом от строительного типа к типу социального обслуживания. Налогово-финансовая система должна посредством улучшения и урегулирования прав привести в движение перераспределение денежных средств, продвигать образование главных налогов — налога на недвижимость и налога на предметы потребления. Начать собирать экологический налог. Изменить способ привлечения инвестиций местной власти, изменить излишний наклон на развитие промышленности. Совершенствовать режим государственного учёта, составлять балансовый отчёт правительства, улучшать прозрачность местного финансирования, ограничивать масштабы увеличения долгов местной власти. Продвигать реформу прозрачности местного финансирования, чтобы местное правительство могло консолидировать все силы для создания хороших условий и предоставления социального обслуживания.

  Совершенствовать режим имущественного права на ресурсы. Реформировать режим защиты и управления экологической среды, строго предотвращать переразвитие энергоемких, сильно загрязняющих, низкоуровневых отраслей. Составить балансовый отчёт по ресурсам и окружающей среде, понять её несущую способность и измерительный эталон, ставить красную линию защиты экологии. Осуществить ревизию деятельности бывших руководителей на предмет нарушений, создать режим невозможности ухода от ответственности, с пожизненным сроком привлечения к ответственности. Ввести рыночный стимулирующий механизм защиты экологической среды, утвердить принцип «Заплатить за применение ресурсов» и «Кто загрязняет, тот заплатит», повышать стоимость ресурсов при производстве и управлении предприятий. Создать режим сокращения выбросов, совершенствоватьмежду регионами механизм компенсации, возмещения экологического ущерба и выплаты за нарушение экологической среды.

Ссылки по теме